Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2009 № 819-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 42 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8» город Санкт-Петербург 23 июня 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_6 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 в 1997 году была назначена пенсия по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с частью второй статьи 25 Закона Российской ЛИЦО_8 от 19 февраля 1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» при наличии стажа работы в таких районах 12 лет 6 месяцев. С 1 января 2008 года Управлением Пенсионного фонда 2 Российской ЛИЦО_8 в Бологовском районе Тверской области размер базовой части трудовой пенсии по старости ей был повышен в связи с включением в стаж, дающий право на пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера, периода работы в Тверской области, что являлось ошибочным. После обнаружения ошибки с 1 апреля 2008 года выплата базовой части в повышенном размере ЛИЦО_6 была прекращена на том основании, что продолжительность ее работы в районах Крайнего Севера не составляет 15 лет, как того требует пункт 42 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8». Не согласившись с таким решением, заявительница обжаловала его в Бологовский городской суд Тверской области, который решением от 1 ноября 2008 года отказал ей в удовлетворении исковых требований. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 просит признать не соответствующим статье 39 Конституции Российской ЛИЦО_8 пункт 42 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8», в силу которого повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет – у женщин. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_8, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными 3 категориями граждан и правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Реализуя указанные полномочия, федеральный законодатель в пункте 42 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8» предусмотрел установление при соблюдении условий, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона, повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, оспариваемый заявительницей пункт 42 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8», действуя в системной взаимосвязи с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 того же Федерального закона, определяет условия осуществления в системе обязательного пенсионного страхования льготного пенсионного обеспечения в связи с работой в указанных районах и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 от 29 января 2009 года № 66-О-О). Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 О.С.Хохрякова № 819-О-О