Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 № 921-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О гражданстве Российской ЛИЦО_3» и Указом Президента Российской ЛИЦО_3 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 16 июля 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской ЛИЦО_3» и Указа Президента Российской ЛИЦО_3 от 14 ноября 2002 2 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской ЛИЦО_3». Как следует из представленных материалов, решением от 23 декабря 2008 года Замоскворецкий районный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявления ЛИЦО_4 об оспаривании заключения Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве, которым выдача ей паспорта гражданина Российской ЛИЦО_3 была признана необоснованной, а она − не приобретшей гражданство Российской ЛИЦО_3. По мнению заявительницы, оспариваемые нормативные акты не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку не устанавливают ни конкретный порядок определения наличия у лица устойчивой правовой связи с Российской Федерацией при принятии решения об оформлении и выдаче ему паспорта гражданина Российской ЛИЦО_3, ни запрет на пересмотр решений о приобретении лицом гражданства Российской ЛИЦО_3 и тем самым допускают произвольное лишение лица гражданства Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Заявительница, несмотря на уведомление Секретариата Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 о несоответствии ее жалобы требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не ставит вопрос о проверке конституционности конкретных законоположений, примененных в ее деле, а фактически требует внесения изменений и дополнений в действующее законодательство. Между тем разрешение данного вопроса является прерогативой федерального законодателя и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, 3 установленные в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Кроме того, заявительница не была лишена гражданства Российской ЛИЦО_3: из представленных в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 материалов следует, что в связи с утерей паспорта гражданина Российской ЛИЦО_3 Управлением Федеральной миграционной службы по городу Москве была проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии (либо отсутствии) у нее гражданства Российской ЛИЦО_3, по результатам которой было вынесено решение о признании ее не приобретшей гражданство Российской ЛИЦО_3. Оценка фактических обстоятельств, равно как и проверка законности и обоснованности правоприменительных решений также не относятся к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой, и поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 921-О-О