Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 № 963-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и ЛИЦО_3 на нарушение их конституционных прав частью третьей статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_16 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 12 февраля 2001 года) город Санкт-Петербург 16 июля 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_16 в составе ЛИЦО_4ЛИЦО_15, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_8, ЛИЦО_9 и ЛИЦО_10 вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_16, установил: 1. ЛИЦО_5ЛИЦО_1, ЛИЦО_11 и ЛИЦО_12 как инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы установлены ежемесячные компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодные компенсации за вред здоровью. Полагая, что названные выплаты должны 2 индексироваться за период с 1 января 2002 года по 29 мая 2004 года в порядке, предусмотренном для индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, они обратились в суды общей юрисдикции с соответствующими исковыми требованиями к органам социальной защиты населения, Министерству финансов Российской ЛИЦО_16 и Федеральной службе по труду и занятости. В удовлетворении указанных требований заявителям было отказано (решение Ленинского районного суда города Барнаула от 28 февраля 2008 года по иску ЛИЦО_8, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 апреля 2008 года; решение Центрального районного суда города Барнаула от 27 марта 2008 года по иску ЛИЦО_9, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 4 июня 2008 года; решение Железнодорожного районного суда города Барнаула от 11 апреля 2008 года по иску ЛИЦО_10, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 мая 2008 года). В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_6ЛИЦО_1, ЛИЦО_13 и ЛИЦО_14 просят признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_16, ее статьям 1, 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 39, 42, 45 (части 1 и 2), 46, 53, 54 (часть 1), положения части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_16 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в первоначальной редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ), согласно которой размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй названной статьи, а также максимальный размер ежемесячной денежной суммы, установленной ею, ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской ЛИЦО_16. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_16, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_16» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_16 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_16 ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. Постановлением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_16 от 19 июня 2002 года № 11- П были признаны не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_16 оспариваемые заявителями положения части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_16 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в первоначальной редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ). Что касается механизма и критериев индексации компенсационных выплат для граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, то, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_16, их установление является прерогативой законодателя (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_16 от 19 июня 2002 года № 11-П, определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_16 от 25 марта 2003 года № 49-О, от 4 октября 2005 года № 364-О). Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_16», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_16 определил: 4 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и ЛИЦО_3, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_16 ранее было вынесено Постановление, сохраняющее свою силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_16 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7ЛИЦО_15 № 963-О-О