Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 249-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный-1» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 107 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_2 и пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» город Москва 15 апреля 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный-1» вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Решением Арбитражного суда Омской области от 21 июня 2007 года были удовлетворены исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный» к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Желанный-1» и межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Омской области: решение общего собрания учредителей сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный-1» в части, касающейся участия сельскохозяйственного 2 производственного кооператива «Желанный» в качестве его учредителя и формировании его фондов за счет имущества последнего, признано недействительным; признан недействительным устав сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный-1» в части, касающейся участия в его создании сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный» и формирования паевого фонда за счет имущественного паевого взноса последнего; применены последствия недействительности ничтожной сделки; признан недействительным акт государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный-1» в части внесения записей о его учредителе (участнике) − юридическом лице сельскохозяйственном производственном кооперативе «Желанный». Удовлетворяя требования истца, арбитражный суд исходил из того, что положения статьи 107 ГК Российской ЛИЦО_2 и Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», в частности пункт 1 его статьи 3, допускают возможность создания сельскохозяйственного производственного кооператива только гражданами, а юридическое лицо может вступить в качестве ассоциированного члена лишь в уже созданный кооператив. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 сельскохозяйственный производственный кооператив «Желанный-1» оспаривает конституционность пункта 1 статьи 107 ГК Российской ЛИЦО_2 и пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», определяющих понятие производственного кооператива и сельскохозяйственного производственного кооператива. По мнению заявителя, данные нормы нарушают права и свободы, гарантированные статьями 19 (части 1 и 2), 30 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 2) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, устанавливают запрет на участие юридических лиц в создании производственных кооперативов. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 1 статьи 107 ГК Российской ЛИЦО_2 производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов; законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц; производственный кооператив является коммерческой организацией. Пункт 1 статьи 3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» устанавливает, что сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Названные нормы приняты в развитие конституционных положений о праве каждого на объединение (статья 30 Конституции Российской ЛИЦО_2) и на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34) и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы. Из положений статьи 107 ГК Российской ЛИЦО_2 и статьи 3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» во взаимосвязи с иными нормами названного Федерального закона следует, 4 что деятельность данного вида объединений основана в первую очередь на личном трудовом участии его членов, что обусловливает объективные предпосылки для предъявления соответствующих требований к созданию кооператива. Определенные ограничения при создании сельскохозяйственных производственных кооперативов вытекают из специфики и характера деятельности объединения данной организационно-правовой формы, что само по себе также не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя, поскольку не лишает его возможности вступить в кооператив в качестве ассоциированного члена. Проверка же законности и обоснованности вынесенного по делу сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный-1» судебного решения, в том числе правильности выбора и применения норм права, а также оценки фактических обстоятельств дела относится к компетенции вышестоящих арбитражных судов и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы сельскохозяйственного производственного кооператива «Желанный-1», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 Заместитель ЛИЦО_1 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 О.С.Хохрякова № 249-О-О