Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 259-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 10 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской ЛИЦО_8» город Москва 15 апреля 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Письмом Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России от 7 марта 2007 года сопредседателю Московского союза общественных 2 объединений вкладчиков и акционеров сообщалось, в частности, что решением Арбитражного суда города Москвы от 25 апреля 1996 года АКБ «Чара» признан банкротом, определением того же суда от 8 декабря 1999 года завершено конкурсное производство в отношении данного банка и он был ликвидирован. В письме указывалось также, что действие Федерального закона от 29 июля 2004 года № 96-ФЗ «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской ЛИЦО_8» распространяется на вкладчиков только тех банков-банкротов, у которых лицензия на осуществление банковских операций была отозвана после вступления в силу Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской ЛИЦО_8», поскольку же лицензия на осуществление банковских операций у АКБ «Чара» была отозвана в 1996 году, действие указанного Федерального закона на него не может быть распространено. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 – вкладчик АКБ «Чара» оспаривает конституционность статьи 10 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской ЛИЦО_8», согласно которой действие данного Федерального закона распространяется на правоотношения, возникающие в связи с признанием банкротами банков, не участвующих в системе страхования вкладов, у которых лицензия на осуществление банковских операций была отозвана после вступления в силу Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской ЛИЦО_8». По мнению заявителя, данная статья, как произвольно связывающая действие названного Федерального закона с моментом вступления в силу Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской ЛИЦО_8», который не имеет отношения к банкам, не 3 участвовавшим в системе обязательного страхования вкладов физических лиц, нарушает его права и свободы, гарантированные статьями 19 (части 1 и 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_8. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению, поскольку представленные им документы не свидетельствуют о применении либо возможности применения оспариваемого законоположения в конкретном деле с его участием, в связи с чем данная жалоба не может быть признана допустимой по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8». Кроме того, решение фактически поставленного им перед Конституционным Судом Российской ЛИЦО_8 вопроса – о придании оспариваемому законоположению обратной силы и о расширении сферы его действия во времени и по кругу лиц – не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 О.С.Хохрякова № 259-О-О