Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 272-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 13 Закона Российской ЛИЦО_3 «О гражданстве Российской ЛИЦО_3» город Москва 15 апреля 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность положения части первой статьи 13 Закона Российской ЛИЦО_3 от 28 ноября 1991 года № 1948-I «О гражданстве Российской ЛИЦО_3», согласно которому гражданами Российской ЛИЦО_3 признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской ЛИЦО_3 на день вступления в силу данного Закона. 2 По мнению заявителя, названное законоположение не позволяет признавать гражданами Российской ЛИЦО_3 лиц, которые являлись гражданами бывшего СССР, стали без их волеизъявления гражданами других государств, ранее входивших в состав СССР, и не проживали постоянно на территории Российской ЛИЦО_3 на день вступления в силу этого Закона (6 февраля 1992 года), что нарушает его права, гарантированные Конституцией Российской ЛИЦО_3. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6, прибывшему в Российскую Федерацию (город Калининград) из Республики ЛИЦО_9 в декабре 1994 года, в 1995 году ОВД Московского района города Калининграда в связи с утратой паспорта выдал паспорт гражданина СССР образца 1974 года без подтверждения гражданства Российской ЛИЦО_3. Московский районный суд города Калининграда решением от 20 февраля 2004 года по заявлению ЛИЦО_4 обязал паспортно-визовое отделение ОВД Московского района города Калининграда выдать ему вкладыш, свидетельствующий о его принадлежности к гражданству Российской ЛИЦО_3. Московский районный суд города Калининграда определением от 29 апреля 2005 года отказал в удовлетворении заявления судебного пристава- исполнителя об изменении способа исполнения указанного решения, а именно о выдаче ЛИЦО_6 справки о принадлежности к гражданству Российской ЛИЦО_3 (поскольку вкладыши к паспорту, подтверждающие гражданство Российской ЛИЦО_3, отменены), на том основании, что паспортно-визовое отделение имеет возможность выдать ЛИЦО_6 справку о его принадлежности к гражданству Российской ЛИЦО_3 с указанием в ней тех же сведений, что ранее указывались во вкладыше, без вынесения о том судебного решения. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 28 ноября 2007 года оставлено без изменения определение Московского районного суда города Калининграда от 27 июля 2007 года, которым отказано в удовлетворении 3 заявления ЛИЦО_4 о разъяснении решения от 20 февраля 2004 года. Суд кассационной инстанции указал, что в резолютивной части данного решения содержатся исчерпывающие выводы, а также однозначно указано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Фактически заявитель обжалует действия и решения государственных органов, отказавших ему в признании гражданином Российской ЛИЦО_3, а также действия органов прокуратуры, не принявших меры прокурорского реагирования в связи с его обращениями по данному вопросу, на том основании, что он не является гражданином Российской ЛИЦО_3, имеет гражданство ЛИЦО_9 и может приобрести российское гражданство в упрощенном порядке. При этом из представленных материалов следует, что суд общей юрисдикции установил наличие оснований для оформления документов, подтверждающих российское гражданство ЛИЦО_4. Тем самым его конституционные права, на нарушение которых он указывает в своей жалобе, были защищены в судебном порядке. Выяснение же того, утратило ли лицо гражданство Российской ЛИЦО_3 по собственному свободному волеизъявлению или по вынуждающим обстоятельствам и приобрело ли гражданство другого государства в период проживания за пределами Российской ЛИЦО_3, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств, от чего Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 воздерживается во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов (часть четвертая статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3»). В данном случае это возложено на органы, уполномоченные рассматривать вопросы гражданства, и суды общей юрисдикции. 4 Проверка же правильности применения судами общей юрисдикции и иными правоприменительными органами, их должностными лицами законодательства о гражданстве, законности и обоснованности принятых по делу заявителя решений не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 О.С.Хохрякова