Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 282-О-Р

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина ЛИЦО_1 об официальном разъяснении ЛИЦО_3 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 19 июня 2007 года № 473-О-О город Москва 15 апреля 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его ходатайства к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. Определением от 19 июня 2007 года № 473-О-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_5 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской ЛИЦО_4 и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской ЛИЦО_4 в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих 2 принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_4» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ЛИЦО_4» ввиду неподведомственности поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4. В своем ходатайстве об официальном разъяснении данного ЛИЦО_3ЛИЦО_1 ставит ряд вопросов, касающихся мотивов, которыми руководствовался Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 при его вынесении, а также просит истолковать нормативные предписания, примененные при рассмотрении его дела судами общей юрисдикции. 2. Согласно части первой статьи 83 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» решение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 может быть официально разъяснено самим Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 в пленарном заседании или заседании палаты, принявшей это решение, по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, других органов и лиц, которым оно направлено. По смыслу данной статьи, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 вправе давать официальное разъяснение вынесенного им решения только в пределах содержания данного решения и только по предмету, относящемуся к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Вывод Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 о неподведомственности ему разрешения поставленного в жалобе ЛИЦО_5 вопроса, как и мотивы, по которым Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 пришел к такому выводу, изложены в Определении от 19 июня 2007 года № 473-О-О и не требуют какого-либо дополнительного разъяснения. Кроме того, оспаривавшаяся заявителем норма пункта 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, согласно которой в предусмотренном ею порядке проживающим на территории Российской 3 ЛИЦО_4 бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, направлена на обеспечение повышенной социальной защищенности данной категории граждан и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая их конституционные права. Не содержатся в ней и положения, создающие препятствия для реализации этих прав, поскольку ее действие распространяется на всех лиц, которые в какой-либо форме подверглись фашистскому насилию, и не только в концлагерях и гетто, но и в любых других местах, которые могут быть охарактеризованы как созданные для принудительного содержания. Иное понимание указанной нормы не согласовывалось бы со статьей 19 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_4. Разрешение же вопросов о характере насильственных мер, применявшихся фашистами к конкретным гражданам, и о наличии оснований для отнесения места их нахождения в годы войны на оккупированной территории СССР к местам принудительного содержания требует установления и исследования фактических обстоятельств, от чего Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, решающий в процессе конституционного судопроизводства исключительно вопросы права, обязан воздерживаться во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов (части третья и четвертая статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4»). В данном случае на это уполномочены суды общей юрисдикции, решения которых с точки зрения их законности и обоснованности проверяются вышестоящими судебными инстанциями. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, частью первой статьи 79 и статьей 83 Федерального конституционного 4 закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина ЛИЦО_1 об официальном разъяснении ЛИЦО_3 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 19 июня 2007 года № 473- О-О. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 О.С.Хохрякова № 282-О-Р