Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 № 657-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы кредитного потребительского кооператива граждан «Взаимный кредит» на нарушение конституционных прав пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 21 октября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию кредитного потребительского кооператива граждан «Взаимный кредит» вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11 марта 2005 года прекращено производство по делу по заявлению кредитного потребительского кооператива граждан «Взаимный кредит» в части признания недействительным акта выездной налоговой проверки от 20 апреля 2004 года № 71 на том основании, что вынесение данного акта само по себе не нарушает права и законные интересы заявителя, так как не влечет за собой каких-либо правовых последствий для налогоплательщика. 2 В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 кредитный потребительский кооператив граждан «Взаимный кредит» оспаривает конституционность пункта 2 статьи 29 АПК Российской ЛИЦО_2 о подведомственности экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, и полагает, что данная норма, поскольку препятствует оспариванию в арбитражный суд акта выездной налоговой проверки, противоречит статье 46 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_2. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Вопрос о возможности обжалования в судебном порядке актов налоговых органов, если по своему содержанию они порождают право налоговых органов предъявлять требования к налогоплательщикам, уже рассматривался Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2. В официально опубликованном Определении Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 5 ноября 2002 года № 319-О было указано, что при обжаловании в судебном порядке актов налоговых органов, если по своему содержанию они порождают право этих органов предъявлять требования к налогоплательщикам, суды не вправе ограничиваться формальным установлением того, какой характер носит и кому адресован обжалуемый акт, а обязаны выяснить, затрагивает ли он права налогоплательщиков, соответствует ли актам законодательства о налогах и сборах, и должны в каждом конкретном случае реально обеспечивать эффективное восстановление нарушенных прав, – иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит статье 46 Конституции Российской ЛИЦО_2. Названное Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, а значит, и выраженные в нем правовые позиции сохраняют свою силу, а потому данная жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 к рассмотрению. 3 Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы потребительского кооператива граждан «Взаимный кредит», поскольку по вопросу, поставленному заявителем, Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 ранее было вынесено решение, сохраняющее свою силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.М.Данилов № 657-О-О