Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 751-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» город Санкт-Петербург 20 ноября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, проходящий военную службу по контракту, оспаривает конституционность следующих положений статьи 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 по 2 вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти»: пункта 1, вносящего изменения в абзац первый пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которыми организация продовольственного обеспечения предусматривается только для отдельных категорий военнослужащих; пункта 2, согласно которому абзац четвертый пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», устанавливавший выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания), признается утратившим силу. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, как исключающие продовольственное обеспечение военнослужащих, проходящих службу по контракту, кроме тех случаев, когда они проходят службу за пределами территории Российской ЛИЦО_3, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нарушают статьи 19 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные гражданином ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. По смыслу статей 59 (часть 2), 71 (пункты «м» и «т»), 76 (часть 1), 78 (часть 4), 87 (часть 1), 90, 114 (пункты «д», «е», «ж» части 1) и 115 Конституции Российской ЛИЦО_3, виды довольствия военнослужащих, их состав и размеры определяются федеральным законом и изданными в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента и (или) Правительства Российской ЛИЦО_3. Исключив выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания), Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 по вопросам обеспечения 3 военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» в статье 5 предусмотрел, что в связи с принятием данного Федерального закона и изменением обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти Правительством Российской ЛИЦО_3 устанавливаются размеры окладов по воинским званиям и специальным званиям со дня вступления в силу этого Федерального закона. В соответствии с абзацем первым пункта 2 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 1 декабря 2007 года № 837 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской ЛИЦО_3» размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, были повышены. Таким образом, отмена нормы о денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) компенсирована путем увеличения оклада по воинскому званию. Подобное изменение правового регулирования продовольственного и денежного обеспечения военнослужащих не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права и свободы. Что касается сохранения за военнослужащими, проходящими службу за пределами территории Российской ЛИЦО_3, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возможности получения продовольственного пайка в натуральной форме, то такая дифференциация не носит, вопреки мнению заявителя, дискриминационного характера, поскольку она обусловлена специфическим положением места прохождения военной службы, т.е. основана на объективном критерии. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 751-О-О