О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Государства ЛИЦО_3 ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пенсионного законодательства город Санкт-Петербург 21 октября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалоб к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, установил: 1. В своих жалобах в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин Государства ЛИЦО_3ЛИЦО_1, получавший пенсию по старости до выезда из Союза ССР в 1988 году, просит проверить на соответствие статьям 15 (часть 4), 17, 19 (часть 1), 39, 53, 55 (часть 2), 62 (часть 3) и 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 законоположений, ограничивающих, по его мнению, лиц, выехавших на постоянное место жительства за границу из Союза ССР, в их праве на пенсионное обеспечение в порядке, установленном действующим законодательством Российской ЛИЦО_4. 2 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалоб к рассмотрению. 2.1. В соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции, пунктом 3 части первой статьи 3, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Однако в жалобах ЛИЦО_5 не ставится вопрос о проверке конституционности какой-либо конкретной нормы закона, применение которой непосредственно повлекло за собой ущемление его конституционных прав и свобод. Заявителем не представлены документы, подтверждающие наличие конкретного дела, в котором применен или подлежит применению закон. В связи с указанным его жалобы, по смыслу Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не отвечают критерию допустимости. 2.2.
Статья 39 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Право на социальное обеспечение, в том числе на пенсионное обеспечение, гарантируется каждому человеку вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства, а следовательно, иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами Российской ЛИЦО_4 на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом. Действующим правовым регулированием выплата гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу, пенсий, назначенных им по нормам законодательства Союза ССР (кроме случаев, указанных в Постановлении Верховного Совета Российской ЛИЦО_4 от 11 3 февраля 1993 года № 4461-I «О выплате пенсий, назначенных по нормам ранее действовавшего законодательства СССР, гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу»), не предусмотрена. Это не исключает возможность закрепления порядка их пенсионного обеспечения в соответствующем международном договоре между Российской Федерацией и государством, на территории которого постоянно проживают указанные граждане. Предоставление иностранным гражданам, постоянно проживающим за пределами Российской ЛИЦО_4, права получать пенсии, выплата которых была приостановлена согласно ранее действовавшему пенсионному законодательству Союза ССР, на чем настаивает заявитель, является прерогативой федерального законодателя и к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб ЛИЦО_1, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 4 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов № 794-О-О