Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 833-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 6 статьи 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_2, пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и подпунктом «в» пункта 1 Приложения 1 к данному Федеральному закону город Санкт-Петербург 20 ноября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Решением Арбитражного суда Калужской области от 4 мая 2007 года, оставленным без изменения вышестоящими арбитражными судами, ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» было привлечено в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП Российской ЛИЦО_2 к 2 административной ответственности в виде административного штрафа. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 от 19 февраля 2008 года в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 для пересмотра в порядке надзора указанных судебных актов отказано. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» оспаривает конституционность пункта 6 статьи 301 АПК Российской ЛИЦО_2 о содержании определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» об опасных производственных объектах и подпункта «в» пункта 1 Приложения 1 к указанному Федеральному закону, относящего указанные в нем производственные объекты к категории опасных. По мнению заявителя, пункт 6 статьи 301 АПК Российской ЛИЦО_2, как не обязывающий Высший Арбитражный Суд Российской ЛИЦО_2 раскрывать в определении об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 доводы подателя надзорной жалобы и обосновывать причины, по которым Высший Арбитражный Суд Российской ЛИЦО_2 не соглашается с этими доводами, а также пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и подпункт «в» пункта 1 Приложения 1 к указанному Федеральному закону, как устанавливающие такие критерии определения пожароопасности объекта, под которые попадают все объекты, на которые распространяются общие правила и нормы пожарной безопасности, нарушают его права, гарантированные статьями 34 (часть 1), 45, 46, 47, 55 (часть 3), 118 и 123 Конституции Российской ЛИЦО_2. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. 3 Этими материалами не подтверждается применение в деле с участием заявителя пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и подпункта «в» пункта 1 Приложения 1 к указанному Федеральному закону. Как видно из решения Арбитражного суда Калужской области от 4 мая 2007 года, ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП Российской ЛИЦО_2, согласно которой лицо привлекается к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Таким образом, в деле заявителя было применено законодательство о лицензировании, к которому, в частности, относится постановление Правительства Российской ЛИЦО_2 от 14 августа 2002 года № 595 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов». Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2007 года установлено, что довод о применении в деле ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ошибочен. Кроме того, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 неоднократно указывал, что сама по себе ссылка в судебных решениях на те или иные оспариваемые заявителем законоположения не означает, что они применялись судами в деле заявителя (определения от 17 июля 2007 года № 503-О-О и 24 января 2008 года № 23-О-О). Что касается пункта 6 статьи 301 АПК Российской ЛИЦО_2, то он прямо предусматривает необходимость указания мотивов отказа в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2, препятствующих пересмотру оспариваемого судебного акта в порядке надзора. Проверка же соблюдения указанных предписаний арбитражными судами при рассмотрении заявления ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес» в компетенцию Конституционного Суда 4 Российской ЛИЦО_2, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы ООО «Калужская деревообрабатывающая фирма «Лес», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.М.Данилов № 833-О-О