Определение Конституционного Суда РФ от 12.11.2008 № 909-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и других на нарушение их конституционных прав и конституционных прав их несовершеннолетних детей Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской ЛИЦО_2 «Об образовании» и в Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена», постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 «Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена», а также приказами Министерства образования и науки Российской ЛИЦО_2 и Департамента образования города Москвы город Санкт-Петербург 12 ноября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_12, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.М.Казанцева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» предварительное изучение жалоб граждан ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и других, у с т а н о в и л : 2 1. В своих жалобах в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 граждане ЛИЦО_5, ЛИЦО_4, ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9 оспаривают конституционность Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской ЛИЦО_2 «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена», постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 16 февраля 2001 года № 119 «Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена» и приказа Министерства образования и науки Российской ЛИЦО_2 от 5 февраля 2008 года № 36 «Об установлении форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в 2007/2008 учебном году, и утверждении Положения о проведении единого государственного экзамена в 2008 году». Кроме того, ЛИЦО_5, ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9 оспаривают конституционность приказов Департамента образования города Москвы от 24 марта 2008 года № 118 «О проведении единого государственного экзамена на территории города Москвы в 2008 году» и от 7 марта 2008 года № 95 «О порядке окончания 2007/2008 учебного года в государственных образовательных учреждениях города Москвы, реализующих общеобразовательные программы», а также приказа Юго-Восточного окружного управления образования Департамента образования города Москвы от 7 мая 2008 года № 343 «О проведении итоговой аттестации выпускников в форме единого государственного экзамена в образовательных учреждениях на территории Юго-Восточного округа города Москвы в 2008 году». По мнению заявителей, единый государственный экзамен является научным опытом в том смысле, который придается этому понятию статьей 21 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_2; оспариваемые в их жалобах нормативные положения, регламентирующие порядок проведения единого государственного экзамена, не соответствуют статьям 21 (часть 2) и 43 (часть 3 3) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку допускают проведение над детьми научного опыта без их согласия, унижают человеческое достоинство, а также лишают их детей права на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению. Как следует из статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», правом на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с индивидуальной или коллективной жалобой обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон, либо специально уполномоченные законом лица в интересах других граждан (адвокаты, законные представители несовершеннолетних и т.д.). Совершеннолетние граждане, полагающие, что примененные в их делах законоположения нарушают их права, гарантированные Конституцией Российской ЛИЦО_2, должны лично обратиться с жалобой в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2. ЛИЦО_5, ЛИЦО_4, ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9, несмотря на соответствующее уведомление Секретариата Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, не представили в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 документы, которыми подтверждалось бы, что свидетельства о сдаче единого государственного экзамена были выданы их детям, равно как и документы, удостоверяющие, что на момент обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 их дети являлись несовершеннолетними. Следовательно, данные жалобы не могут быть признаны допустимыми в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб граждан ЛИЦО_3, ЛИЦО_4, ЛИЦО_10, ЛИЦО_11, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_12 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.М.Данилов № 909-О-О