Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 920-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской ЛИЦО_10», статьей 1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской ЛИЦО_10» и статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_10 город Санкт-Петербург 20 ноября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_6 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 был привлечен в качестве третьего лица по делу по иску гражданина ЛИЦО_7 к межрайонной инспекции ФНС России № 7 по городу Санкт-Петербургу о признании недействительными государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц изменений, внесенных в учредительные документы 2 ООО «Зенит», и государственной регистрации в Едином реестре изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Зенит». После неоднократного рассмотрения дела в арбитражных судах различных инстанций Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа 31 января 2007 года по кассационной жалобе ЛИЦО_7 принял постановление об отказе в удовлетворении заявленных требований и прекращении производства. ЛИЦО_8 обратился в Федеральный арбитражный суд Северо- Западного округа с заявлением о пересмотре постановления от 31 января 2007 года по вновь открывшимся обстоятельствам, указав в качестве такого обстоятельства на решение мирового судьи судебного участка № 58 Кировского района города Санкт-Петербурга от 15 августа 2007 года об удовлетворении его искового заявления о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Определением от 9 января 2008 года в удовлетворении данного заявления было отказано. Коллегией судей Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_10 по заявлению ЛИЦО_7 было принято определение от 7 июля 2008 года о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_10. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 4 «Суды в Российской ЛИЦО_10» Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской ЛИЦО_10», статьи 1 «Мировые судьи в Российской ЛИЦО_10» Федерального закона «О мировых судьях в Российской ЛИЦО_10» и статьи 311 «Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» АПК Российской ЛИЦО_10. По мнению заявителя, данные нормы, в силу которых решения мировых судей признаются актами судов общей юрисдикции и потому выступают в качестве основания для пересмотра судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам, 3 противоречат вытекающему из принципа равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской ЛИЦО_10) общеправовому принципу определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Утверждение заявителя о том, что мировые судьи в соответствии с положениями статьи 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской ЛИЦО_10» и статьи 1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской ЛИЦО_10» не включены в систему федеральных судов общей юрисдикции, а потому принимаемые ими решения не могут являться основанием для пересмотра судебного акта арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам на основании пункта 5 статьи 311 АПК Российской ЛИЦО_10, опровергается самим содержанием оспариваемых им законоположений. Так, в соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской ЛИЦО_10» в Российской ЛИЦО_10 действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской ЛИЦО_10, составляющие судебную систему Российской ЛИЦО_10 (часть 2); к судам субъектов Российской ЛИЦО_10 относятся конституционные (уставные) суды субъектов Российской ЛИЦО_10, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской ЛИЦО_10 (часть 4). Согласно статье 1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской ЛИЦО_10» мировые судьи в Российской ЛИЦО_10 являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской ЛИЦО_10 и входят в единую судебную систему Российской ЛИЦО_10 (пункт 1). Кроме того, в соответствии со статьей 23 ГПК Российской ЛИЦО_10 мировые судьи наравне с иными судами общей юрисдикции рассматривают в 4 качестве суда первой инстанции гражданские дела, отнесенные законом к их подсудности. Что касается пункта 5 статьи 311 АПК Российской ЛИЦО_10, в соответствии с которым основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу, то он, как направленный на установление дополнительных процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле, и предназначенный для пересмотра судебных постановлений вынесшим их судом при наличии особых к тому оснований, не нарушает какие-либо конституционные права и свободы заявителя. Таким образом, поскольку оспариваемыми в жалобе законоположениями конституционные права и свободы заявителя нарушены не были, данная жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_10 к рассмотрению как не отвечающая критерию допустимости обращений, установленному статьей 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 Ю.М.Данилов № 920-О-О