Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 957-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 102 Закона Российской ЛИЦО_3 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3» и подпунктом 6 пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», а также действиями и решениями правоприменительных органов город Санкт-Петербург 20 ноября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность статьи 102 Закона Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3», установившей периоды, за которые определяется среднемесячный заработок при назначении пенсии, а также 2 подпункта 6 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которым в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства включаются в общий трудовой стаж. По мнению заявителя, эти нормы, как позволяющие включать в общий трудовой стаж при определении размера страховой части трудовой пенсии период получения пособия по безработице лишь до 1 января 2002 года, вступают в противоречие со статьей 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. Кроме того, ЛИЦО_5 оспаривает действия Управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии и просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 обязать отдел назначения и перерасчета пенсий произвести перерасчет размера его пенсии с первоначального срока назначения (с 6 сентября 2006 года), так как, по его мнению, расчет размера пенсии произведен неправильно. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. 2.1. Закон Российской ЛИЦО_3 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3» утратил силу с 1 января 2002 года, т.е. задолго до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 и, следовательно, по смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», его положения не могут быть предметом проверки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. 2.2. По смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на 3 нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемыми нормативными положениями, примененными или подлежащими применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы. Между тем подпункт 6 пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» имеет целью обеспечить повышение уровня трудовых пенсий и всестороннюю оценку продолжительности трудового стажа граждан при исчислении размера трудовой пенсии. Такое правовое регулирование, осуществленное в интересах граждан, не может рассматриваться как нарушающее их права. Оценка же действий правоприменительных органов, к которым, в частности, относится Управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, и принимаемых ими решений не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда 4 Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 957-О-О