Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 958-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9» город Санкт-Петербург 20 ноября 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_8ЛИЦО_18, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_10, ЛИЦО_11 и других вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 граждане ЛИЦО_10, ЛИЦО_12, ЛИЦО_13, ЛИЦО_14, ЛИЦО_15, ЛИЦО_16 и ЛИЦО_17 просят признать не соответствующим статье 55 (часть 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_9 пункт 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9», согласно которому лицам, имеющим право на досрочное назначение трудовой 2 пенсии по старости на основании пункта 1 статьи 27 и пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, страховая часть пенсии определяется исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 32 данного Федерального закона ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию (для мужчин и женщин соответственно). По мнению заявителей, трудовая пенсия по старости которым была назначена до достижения общеустановленного пенсионного возраста по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 и подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9», в целях исчисления расчетного пенсионного капитала ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, определенный в соответствии с пунктом 1 статьи 30 указанного Федерального закона, должен увеличиваться на количество лет, недостающих до общеустановленного пенсионного возраста, начиная с 1 января 2002 года. Заявители считают, что применение пункта 2 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9» в ином истолковании приводит к нарушению прав лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона, на пенсионное обеспечение в порядке и размерах, предусмотренных законодателем. Как следует из представленных материалов, решениями Воскресенского городского суда Московской области в удовлетворении исковых требований заявителей о перерасчете трудовой пенсии с учетом льготного стажа работы и увеличения ожидаемого периода выплаты отказано. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_9, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Пункт 2 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9», закрепляющий применение при расчете размера страховой части трудовой пенсии такого показателя, как ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, направлен на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права и свободы. Разрешение же вопроса о том, подлежат ли применению в конкретных делах положения пункта 2 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9» при исчислении расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, пенсии которым назначены до достижения общеустановленного пенсионного возраста, в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 5 его статьи 30, как связанного с выбором соответствующей правовой нормы, является прерогативой судов общей юрисдикции и к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, определенным в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 4 о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2, ЛИЦО_3, ЛИЦО_4, ЛИЦО_5, ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9ЛИЦО_18 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 Ю.М.Данилов № 958-О-О