Определение Конституционного Суда РФ от 20.02.2007 № 153-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав отдельными положениями постановлений Правительства Российской ЛИЦО_3 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской ЛИЦО_3 от 10 июля 1992 года № 479- 28» и «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» город Москва 20 февраля 2007 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 – пенсионер Министерства обороны Российской ЛИЦО_3 оспаривает конституционность постановлений Правительства Российской ЛИЦО_3 от 31 декабря 2004 года № 906 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской ЛИЦО_3 от 10 июля 1992 года № 479-28» и от 22 февраля 2006 года № 101 «О мерах по 2 реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год», согласно которым в 2005–2006 годах выплата лицам, проходящим военную службу, денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» осуществлялась в размере 20 рублей в сутки. Заявитель полагает, что оспариваемые нормативные положения препятствуют исчислению денежного довольствия при определении размера пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с учетом месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной исходя из суточной нормы довольствия, установленной по общевойсковому продовольственному пайку по ценам на продовольственные товары, существующим ко дню назначения или перерасчета пенсии (пункт 11 постановления Совета ЛИЦО_7 – Правительства Российской ЛИЦО_3 от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской ЛИЦО_3»), в результате чего нарушается его право на пенсионное обеспечение. Как следует из представленных материалов, решением Военной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 от 4 мая 2006 года, оставленным без изменений Кассационной коллегией Верховного Суда Российской ЛИЦО_3, заявителю было отказано в удовлетворении требований о признании недействующими постановлений Правительства Российской ЛИЦО_3 от 31 декабря 2004 года № 906 «О внесении 3 изменений в постановление Правительства Российской ЛИЦО_3 от 10 июля 1992 года № 479-28» и от 22 февраля 2006 года № 101 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» в части установления в 2005–2006 годах денежной компенсации военнослужащим взамен продовольственного пайка в размере 20 рублей. В передаче дела для рассмотрения его надзорной жалобы в Президиуме Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 также отказано. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые заявителем положения постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 31 декабря 2004 года № 906 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской ЛИЦО_3 от 10 июля 1992 года № 479-28» уже являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. В определениях от 18 апреля 2006 года № 82-О и от 3 октября 2006 года № 470-О со ссылкой на определения от 14 декабря 2004 года № 429-О, от 15 февраля 2005 года № 18- О и № 57-О, от 18 апреля 2006 года № 82-О и от 20 июня 2006 года № 164-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 указал, что это постановление не предполагает изменение (приостановление) порядка исчисления и пересмотра пенсий военным пенсионерам, установленного статьями 43 и 49 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», как не 4 предполагают изменение этого порядка и положения бюджетного законодательства, относящиеся в системе действовавшего до 1 января 2005 года нормативного регулирования к порядку реализации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, права на такую форму продовольственного обеспечения, как денежная компенсация взамен продовольственного пайка. Положения пункта 44 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 22 февраля 2006 года № 101 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год», в соответствии с которым в 2006 году осуществлялась выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время их нахождения в местах использования отпуска), денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в размере 20 рублей в сутки, – с учетом ранее сформулированных Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 правовых позиций, изложенных в настоящем Определении, – также не предполагают изменение (приостановление) порядка исчисления и пересмотра пенсий военным пенсионерам, установленного статьями 43 и 49 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Обеспечение же правильности выбора и применения правовых норм при рассмотрении судами общей юрисдикции дел по искам военных пенсионеров о перерасчете пенсий, на чем фактически настаивает заявитель, как и проверка осуществленной ими оценки представленных доказательств об увеличении стоимости продовольственного пайка возложены на соответствующие инстанции этих судов и не входят в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены в статье 5 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 ранее были приняты решения, сохраняющие свою силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов