Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2007 № 214-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской ЛИЦО_3, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» город Москва 20 марта 2007 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, получающий выплаты в возмещение вреда здоровью на основании судебного решения от 17 ноября 1981 года, оспаривает конституционность статьи 3 Федерального закона от 26 ноября 2002 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской 2 ЛИЦО_3, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», изменившей редакцию пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно этой норме в новой редакции размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской ЛИЦО_3 на соответствующий финансовый год. Он также просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 проверить правильность индексации ежемесячных страховых выплат Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской ЛИЦО_3. Как следует из представленных материалов, решением Октябрьского районного суда города Тамбова от 14 марта 2006 года, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, ЛИЦО_6 отказано в иске к Тамбовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской ЛИЦО_3 об индексации страховых выплат пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда. По мнению заявителя, оспариваемая норма, предусматривающая отказ от увеличения ежемесячных страховых выплат исходя из повышения минимального размера оплаты труда и переход к их индексации с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской ЛИЦО_3 на соответствующий финансовый год, ухудшает его материальное положение в сравнении с ранее действовавшим правовым регулированием, что противоречит статье 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3, а применение Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской ЛИЦО_3 в его деле пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных 3 заболеваний» в оспариваемой, а не в прежней редакции, действовавшей в период издания страховщиком приказа о назначении заявителю ежемесячных страховых выплат (№ 1567 от 6 марта 2000 года), нарушает положения статей 2, 18 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_3. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Вопрос о критериях индексации компенсационных выплат уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. В Постановлении от 19 июня 2002 года № 11-П Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 указал, что выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для соответствующих компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе их изменять. Избрав в качестве нового критерия индексации размера ежемесячных страховых выплат темп роста инфляции за соответствующий период, законодатель тем самым установил порядок их увеличения исходя из показателя, отражающего повышение стоимости жизни. Такое правовое регулирование, не допускающее снижение жизненного уровня получателей ежемесячных страховых выплат, не может расцениваться как ущемляющее их конституционные права (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 11 июля 2006 года № 301-О, от 4 октября 2006 года № 473-О). Разрешение же поставленного заявителем вопроса о возврате к прежнему порядку индексации ежемесячной страховой выплаты, как и проверка законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции и 4 других правоприменителей к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов