Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2007 № 359-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1 статьи 29 и пунктов 2 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Москва 29 мая 2007 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, являющийся получателем трудовой пенсии по старости, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4»: пункта 1 статьи 29, согласно которому размеры трудовых пенсий, установленных по нормам Закона Российской ЛИЦО_4 «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4» до вступления в силу 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» (1 января 2002 года), пересчитываются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4»; пунктов 2 и 4 статьи 30, устанавливающих, что при определении расчетного размера трудовой пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4 учитывается в размере не свыше 1,2, и определяющих порядок учета общего трудового стажа. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» ранее уведомлял ЛИЦО_5 о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон; при этом к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения оспариваемого закона в деле заявителя. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, несмотря на уведомление Секретариата Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, документы, подтверждающие применение либо возможность применения оспариваемых им законоположений, не представлены; их конституционность он оспаривает вне связи с применением в конкретном деле, т.е. в порядке абстрактного 3 нормоконтроля. В таком порядке в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 вправе обращаться указанные в статье 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 84 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» органы и лица, к которым граждане не отнесены. Оспаривая конституционность ограничения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4 размером 1,2, заявитель фактически ставит вопрос об оценке целесообразности установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» правового регулирования, что, по смыслу части второй статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Кроме того, согласно пункту 4 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» в случае, если при перерасчете трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 этой статьи по нормам данного Федерального закона ее размер не достигает размера, получаемого на день вступления его в силу, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. Таким образом, им предусмотрена специальная гарантия, не допускающая снижения уровня пенсионного обеспечения граждан, установленного на основании ранее действовавшего законодательства. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов