Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 № 506-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями федеральных законов «О политических партиях» и «Об общественных объединениях» город Москва 17 июля 2007 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_5, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В жалобе гражданина ЛИЦО_4 оспаривается конституционность положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О политических партиях», согласно которому вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, и аналогичного положения части первой статьи 17 Федерального закона «Об общественных объединениях», 2 устанавливающего требование взаимного невмешательства органов государственной власти и их должностных лиц, с одной стороны, и общественных объединений – с другой. По мнению заявителя, указанные законоположения, как не позволяющие оспорить в суде решение политической партии, ограничивают его право на судебную защиту и противоречат статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. Как следует из представленных материалов, определением Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания от 18 октября 2006 года было оставлено без рассмотрения гражданское дело по заявлению ЛИЦО_4 о признании неправомерным решения комитета Северо-Осетинского регионального отделения КПРФ об исключении его из членов партии в связи с тем, что им не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания указанное определение было отменено, а производство по делу прекращено на том основании, что требования заявителя носят неправовой характер и рассматриваются в ином порядке. 2. Согласно статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; в суд могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Конкретизируя указанные конституционные положения, Федеральный закон «Об общественных объединениях» предусматривает, что граждане, чьи права, предоставленные данным федеральным законом, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы (статья 39); в суд могут быть обжалованы также отказ в государственной регистрации либо уклонение от государственной регистрации, приостановление деятельности или ликвидация политической 3 партии, ее регионального отделения, общественного объединения (статьи 20, 38 и 43 Федерального закона «О политических партиях», статьи 23, 42 и 45 Федерального закона «Об общественных объединениях»). Что касается оспариваемых заявителем норм федеральных законов «О политических партиях» и «Об общественных объединениях», то они не содержат положений, которые затрагивали бы конституционное право заявителя на судебную защиту, включая право на обжалование в суд решений и действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. В то же время названные законоположения направлены на реализацию положения статьи 30 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3, гарантирующей свободу деятельности общественных объединений, в том числе в решении вопросов о членстве в общественном объединении в соответствии с его уставом. Таким образом, оспариваемые законоположения какие-либо конституционные права и свободы заявителя в его конкретном деле не нарушают. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. 4 Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов