Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2007 № 680-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав постановлением ЦК КПСС и Совета ЛИЦО_8 СССР «О проведении дезактивационных работ в районах Украинской ССР и Белорусской ССР, подвергшихся радиационному загрязнению в связи с аварией на Чернобыльской АЭС» город Москва 16 октября 2007 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность постановления ЦК КПСС и Совета ЛИЦО_8 СССР от 29 мая 1986 года № 634-188 «О проведении дезактивационных работ в районах Украинской ССР и Белорусской ССР, подвергшихся радиационному загрязнению в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которым для 2 проведения указанных работ военнообязанные запаса были призваны на специальные учебные сборы сроком до 6 месяцев. Как следует из представленных материалов, отказ в выдаче ЛИЦО_6 удостоверения ветерана военной службы судами общей юрисдикции признан законным со ссылкой на то, что он был призван не на военные, а на специальные учебные сборы, следовательно, получил увечье не при исполнении обязанностей военной службы, а потому на него не распространяется статья 5 Федерального закона «О ветеранах», в соответствии с которой ветеранами военной службы признаются военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. По мнению заявителя, неопределенность содержащегося в оспариваемом акте понятия специальных учебных сборов, не предусмотренных действующим федеральным законодательством, вопреки статье 59 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 позволяет правоприменительным органам не признавать призванных на указанные сборы военнообязанных исполнявшими обязанности военной службы, на которых распространяется статус военнослужащих, и отказывать в предоставлении им мер социальной поддержки, предусмотренных для военнослужащих, чем нарушается конституционное права военных пенсионеров на социальное обеспечение. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» не допускается проверка конституционности актов, которые были отменены или утратили силу до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3. Постановление ЦК КПСС и Совета ЛИЦО_8 СССР от 29 мая 1986 года № 634-188 «О проведении дезактивационных работ в 3 районах Украинской ССР и Белорусской ССР, подвергшихся радиационному загрязнению в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», как акт, в котором определены конкретные меры, направленные на ликвидацию последствий указанной техногенной катастрофы, после завершения дезактивационных работ исчерпал свою силу и фактически не действует, и, следовательно, проверка его конституционности не может быть осуществлена. Заявитель, как следует из содержания жалобы, фактически ставит вопрос о необходимости установления одинакового объема мер социальной поддержки для военнослужащих и лиц, проходивших сборы в соответствии с оспариваемым актом. Однако разрешение этого вопроса, как и установление того, является ли прохождение указанных специальных учебных сборов исполнением обязанностей военной службы, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой и частью второй статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_9 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов