Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 92-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положениями статей 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статей 347, 361 и 362 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_7 город Москва 25 января 2007 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона «О статусе военнослужащих»: абзаца второго пункта 1 статьи 23, согласно которому военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных 2 условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ЛИЦО_7, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений; при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона; пункта 14 статьи 15, согласно которому обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов; право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз; документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской ЛИЦО_7 (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Кроме того, заявительница оспаривает конституционность следующих положений Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_7: части первой статьи 347, согласно которой суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой 3 инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления; абзаца четвертого статьи 361, согласно которому суд кассационной инстанции вправе изменить (отменить) решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; пункта 3 части первой статьи 362, согласно которому одним из оснований для отмены (изменения) решения суда в кассационном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. По мнению заявительницы, оспариваемые положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» нарушают закрепленное в статье 27 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_7 право каждого свободно выбирать место жительства, поскольку не предусматривают в качестве условия обеспечения военнослужащего жилым помещением не по месту увольнения с военной службы наличие письменного согласия всех членов его семьи. Неконституционность оспариваемых положений Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 усматривает в том, что они, по ее мнению, с недостаточной определенностью ограничивают полномочия суда кассационной инстанции при проверке решения суда первой инстанции, чем нарушают статьи 46 (части 1 и 2) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_7. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7» ранее уведомлял ЛИЦО_5 о том, что ее жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 4 Федеральный закон «О статусе военнослужащих» в связи с отсутствием в нем необходимых, с точки зрения заявительницы, положений не может рассматриваться как нарушающий ее конституционные права, поскольку соответствующие предписания предусмотрены в иных специальных нормативных актах, подлежащих применению при обеспечении военнослужащих жилыми помещениями. Разрешение же вопросов, связанных с соблюдением правоприменительными органами установленных правил и предписаний, возможно при установлении и исследовании фактических обстоятельств дела, что является прерогативой судов общей юрисдикции и к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 не относится (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7»). Подвергая сомнению конституционность норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих отдельные вопросы производства в суде кассационной инстанции, заявительница фактически обжалует законность и обоснованность вынесенного по ее делу судом кассационной инстанции судебного акта, в том числе с точки зрения правильного понимания и истолкования примененных им норм, что также не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 Ю.М.Данилов