Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 № 419-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4. город Москва 17 октября 2006 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 оспаривает конституционность части второй статьи 27 УПК Российской ЛИЦО_4, которая требует получения согласия подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по указанному в пункте 3 части первой статьи 24 УПК Российской ЛИЦО_4 основанию (истечение срока давности уголовного преследования). Как следует из представленных материалов, по этому 2 основанию мировой судья судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области прекратил уголовное дело, по которому ЛИЦО_6 был признан потерпевшим. По мнению заявителя, оспариваемая им норма, как не предоставляющая потерпевшему право возражать против прекращения уголовного дела и требовать рассмотрения его по существу, лишает его возможности отстаивать в суде свои права и законные интересы, нарушая тем самым права, гарантированные статьями 2, 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 52 Конституции Российской ЛИЦО_4. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению, поскольку из этих материалов не следует, что конституционные права и свободы заявителя нарушаются оспариваемым им законоположением. Уголовное преследование является одной из форм реализации государством своей обязанности по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению защиты других конституционно значимых ценностей (статья 2; статья 52; статья 55, часть 3, Конституции Российской ЛИЦО_4) в тех случаях, когда эти ценности становятся объектом преступного посягательства. В силу статей 1, 2, 55 (часть 3), 71 (пункты «в», «о») и 76 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 в Российской ЛИЦО_4 как демократическом правовом государстве в целях регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности законодательно определяются уголовно- правовые запреты общественно опасных деяний и наказание за их 3 нарушение, а также обеспечивается установление – исходя из соответствующих предписаний уголовного закона и подтвержденных доказательствами фактических обстоятельств дела – оснований для возложения на конкретное лицо уголовной ответственности. К правомочиям государства относится и закрепление в законе оснований, позволяющих ему отказаться от уголовного преследования того или иного лица или определенной категории лиц и прекратить в отношении них уголовные дела. При этом отказ государства от уголовного преследования по тем или иным основаниям исключает возможность осуществления такого преследования по инициативе правоохранительных органов (по делам публичного и частно- публичного обвинения) и потерпевших от преступлений (по делам частного обвинения). Вместе с тем, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, выявление в ходе судебного разбирательства оснований для прекращения уголовного дела и отсутствие у потерпевшего права высказать подлежащие обязательному принятию возражения против такого прекращения или уголовного преследования не освобождают суд от необходимости выяснения позиций сторон по данному делу, в том числе потерпевшего, и исследования представленных ими доводов (постановления от 28 октября 1996 года № 18-П, от 24 апреля 2003 года № 7-П и от 8 декабря 2003 года № 18-П). Приведенная правовая позиция в полной мере применима при оценке норм, регулирующих решение вопроса о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, и обязывает суд общей юрисдикции проверять в таких случаях наличие достаточных для прекращения дела оснований и условий, в том числе путем обеспечения потерпевшему возможности отстаивать свою позицию по существу рассматриваемых вопросов и его право доказывать отсутствие оснований для прекращения дела. Как следует из представленных материалов, такая возможность ЛИЦО_7 была предоставлена, однако он ни на предварительное 4 слушание уголовного дела, ни в судебные заседания апелляционной и кассационной инстанций не являлся, ходатайствуя о проведении соответствующих заседаний в его отсутствие, что не дает оснований для вывода, что его конституционные права нарушались оспариваемой нормой уголовно-процессуального закона. Оценка же законности и обоснованности основанных на этой норме правоприменительных решений не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов