Определение Конституционного Суда РФ от 16.02.2006 № 47-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 11 и абзацем вторым статьи 4 Закона Российской ЛИЦО_4 «О реабилитации жертв политических репрессий» город Москва 16 февраля 2006 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6 оспаривает конституционность следующих положений Закона Российской ЛИЦО_4 от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий»: статьи 11, согласно которой подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на 2 спецпоселении, – как распространяющейся, в ее истолковании правоприменительной практикой, только на детей, принудительно направленных вместе с репрессированными родителями на спецпоселения и в другие указанные в данной статье места; абзаца второго статьи 4, в соответствии с которым не подлежат реабилитации направленные в административном порядке на спецпоселение лица из числа репатриированных советских граждан (военнопленных и гражданских лиц), служивших в строевых и специальных формированиях немецко-фашистских войск, если имеются доказательства их участия в разведывательных, карательных и боевых действиях против Красной Армии, партизан, армий стран антигитлеровской коалиции и мирного населения, за исключением тех, кто впоследствии принимал участие в боевых действиях против немецко-фашистских войск в составе Красной Армии, партизанских отрядов или в движении Сопротивления, – как содержащего неопределенное понятие «боевые действия», что приводит к его произвольному истолкованию правоприменителями. Заявитель просит проверить также законность применения должностными лицами и судами в его делах указанных законоположений и, кроме того, пункта 5 Указа Президента Российской ЛИЦО_4 от 24 января 1995 года № 63 «О восстановлении законных прав российских граждан – бывших советских военнопленных и гражданских лиц, репатриированных в период Великой Отечественной войны и в послевоенный период», согласно которому действие данного Указа не распространяется на бывших советских военнопленных и гражданских лиц, которые служили в строевых и специальных формированиях немецко-фашистских войск, полиции, а также на иных лиц, не подлежащих реабилитации согласно Закону Российской ЛИЦО_4 «О реабилитации жертв политических репрессий». Как следует из представленных материалов, управлением внутренних дел Приморского края по представлению прокуратуры Приморского края в 1998 году отменено решение о реабилитации отца заявителя – гражданина ЛИЦО_7 в связи с тем, что он в период нахождения в 1943–1945 годах в 3 плену участвовал в боевых действиях против армий стран антигитлеровской коалиции в Италии в составе войск немецкой армии. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 также отменена. Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 20 апреля 1999 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 1 июня 1999 года, было отказано в удовлетворении жалобы ЛИЦО_5 на действия должностных лиц УВД Приморского края, касавшиеся отмены решений о реабилитации его и его отца. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 25 февраля 2004 года ЛИЦО_8 в истребовании дела по его надзорной жалобе отказано. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не отвечает требованиям названного Федерального конституционного закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_4 и пункту 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле и затрагивающего конституционные права и свободы граждан. По своему содержанию норма статьи 11 Закона Российской ЛИЦО_4 «О реабилитации жертв политических репрессий» не является неопределенной и сама по себе не нарушает какие-либо права и свободы заявителя. Законодатель, определяя в Законе Российской ЛИЦО_4 «О реабилитации жертв политических репрессий» статус лиц, подвергшихся политическим репрессиям и подлежащих реабилитации, был вправе не 4 распространять этот статус на лиц, служивших в строевых и специальных формированиях немецко-фашистских войск, полиции, если имеются доказательства их участия в разведывательных, карательных и боевых действиях против Красной Армии, партизан, армий стран антигитлеровской коалиции и мирного населения. Установление же того, имеются ли доказательства участия отца заявителя в боевых действиях в период его службы в формированиях немецко-фашистских войск, является прерогативой судов общей юрисдикции и к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Что касается требования о проверке и оценке решений судов и иных правоприменительных органов, касающихся вопроса о реабилитации ЛИЦО_5 и его отца, то оно аналогично требованию, содержавшемуся в его предыдущей жалобе, по которой принято сохраняющее свою силу Определение от 24 февраля 2005 года № 79-О. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. 5 Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_9 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов