ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" город Москва 22 апреля 2005 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, офицер запаса и ветеран военной службы, оспаривает конституционность положения пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", согласно которому права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2-4 данной статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. Как следует из приложенных к жалобе материалов, письмом военного комиссара Пензенской области от 24 ноября 2004 года ЛИЦО_6 разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим ежегодно независимо от приобретения санаторной путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого военнослужащего и в размере 300 рублей на его супруга и каждого несовершеннолетнего ребенка; круг лиц, на которых распространяется данная льгота, определен пунктом 5 статьи 16 указанного Федерального закона; в связи с этим у военного комиссариата отсутствуют законные основания для исчисления ЛИЦО_6 данной компенсации исходя из минимального размера оплаты труда. По мнению заявителя, оспариваемое им положение ухудшает материальное положение военнослужащих, уволенных с военной службы, по сравнению с ранее действовавшим порядком исчисления денежной компенсации за санаторно-курортное лечение, и тем самым ограничивает его права, гарантированные статьями 15 (часть 1), 19 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3, и не соответствует Федеральному закону "О ветеранах". Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" уведомлял ЛИЦО_4 о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Статья 41 Конституции Российской ЛИЦО_3 закрепляет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь, содержание которого раскрывается в отраслевом законодательстве. К соответствующим законам, в частности, относится Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривающий обеспечение военнослужащих санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом; при этом указанным военнослужащим ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка (пункт 4 статьи 16). Заявитель усматривает неконституционность оспариваемой им нормы в том, что ею предусматривается исчисление ежегодной денежной компенсации, выплачиваемой военнослужащим независимо от приобретения ими санаторной путевки, в твердой денежной сумме, а не исходя из минимального размера оплаты труда. Между тем пункт 5 статьи 16 не устанавливает какие-либо денежные компенсации военнослужащим, а определяет круг военнослужащих, на которых распространяются права и социальные гарантии, указанные в пунктах 2-4 данной статьи, и, следовательно, не может рассматриваться как ограничивающий права заявителя, указанные им в жалобе. Фактически же ЛИЦО_5, подвергая сомнению конституционность пункта 4 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ставит вопрос о необходимости исчисления ежегодной денежной компенсации, предусмотренной указанным положением, исходя из минимального размера оплаты труда, а не в твердой денежной сумме. Однако разрешение данного вопроса возможно только путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих", что является прерогативой законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установленную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3". Кроме того, вопрос о размерах денежных выплат, связанных с прохождением санаторно- курортного лечения, не получил разрешения в Конституции Российской ЛИЦО_3 и по своему характеру и значению не относится к числу конституционных. Выплата же указанной компенсации по своей сути является для военнослужащих льготой, а потому исчисление ее в твердой денежной сумме не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой, и поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов 3 № 159-О