Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 № 344-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 12 Закона Свердловской области "О стаже государственной службы Свердловской области и муниципальной службы в Свердловской области" город Москва 20 октября 2005 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установил: 1. В жалобе гражданина ЛИЦО_4 - президента общественного объединения "Уральский профсоюзный центр" оспаривается конституционность пункта 2 статьи 12 Закона Свердловской области от 21 января 1997 года "О стаже государственной службы Свердловской области и муниципальной службы в Свердловской области", согласно которому в стаж государственной, муниципальной службы включаются периоды работы на освобожденных выборных должностях в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, в аппаратах этих органов, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления. По мнению заявителя, данной нормой необоснованно признана равнозначной государственной службе работа на освобожденных выборных должностях в профсоюзных органах бывшего Союза ССР и РСФСР, в то время как в ней отсутствует указание на включение в стаж государственной службы периодов работы на выборных должностях в общественных объединениях, что дискриминирует граждан по признаку принадлежности к общественным объединениям и противоречит статье 19 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3, пункту 3 части первой статьи 3, статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность законов, примененных или подлежащих применению в конкретном деле. Между тем, как следует из представленных документов (в том числе копии решения Свердловского областного суда от 1 марта 2001 года), заявитель не является государственным служащим и правила исчисления стажа государственной службы Свердловской области и учета периодов, приравненных к ней, установленные Законом Свердловской области "О стаже государственной службы Свердловской области и муниципальной службы в Свердловской области", к нему применены не были. 2 Кроме того, оспариваемая норма, допускающая включение в стаж государственной службы Свердловской области периодов работы на освобожденных выборных должностях в профсоюзных органах, конституционные права и свободы граждан непосредственно не затрагивает и не нарушает. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 344-О