Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 № 346-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению обращения управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской области о проверке конституционности частей первой, третьей и четвертой статьи 70 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 город Москва 20 октября 2005 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской области вопрос о возможности принятия его обращения к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, установил: 1. Управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской области оспаривает конституционность частей первой, третьей и четвертой статьи 70 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, согласно которым требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено данным Кодексом; правила данной статьи применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора; правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту. Как следует из представленных материалов, апелляционная инстанция Арбитражного суда Челябинской области, рассматривавшая жалобу управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской области на решение арбитражного суда первой инстанции, установила, что управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам за 2002 год за пределами сроков, установленных статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, а потому арбитражный суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении его требований в этой части. Кроме того, в постановлении от 31 мая 2005 года по данному делу указано, что пропуск срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени. По мнению заявителя, оспариваемые нормы ограничивают возможность реализации застрахованными лицами своих пенсионных прав, а также нарушают их право на судебную защиту, а потому не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_2, ее статьям 39, 45, 46 и 55 (части 2 и 3). Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" ранее уведомлял заявителя о том, что его обращение не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные управлением Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской области материалы, не находит оснований для принятия его обращения к рассмотрению. 2 В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_2, на которую ссылается заявитель, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Часть первая статьи 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" устанавливает, что правом на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Из приведенных норм следует, что управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской не вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с жалобой в порядке статьи 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьи 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". С запросами же о проверке конституционности законов в соответствии со статьей 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_2 в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 вправе обратиться лишь перечисленные в ней органы и должностные лица, в частности Правительство Российской ЛИЦО_2 и органы исполнительной власти субъектов Российской ЛИЦО_2. Управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской области к субъектам обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в порядке статьи 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_2 также не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 в Кунашакском районе Челябинской области, поскольку оно не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", в соответствии с которыми обращение признается допустимым. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.М.Данилов № 346-О