Определение Конституционного Суда РФ от 25.03.2004 № 122-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав положениями пункта 2 части первой статьи 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_12 город Москва 25 марта 2004 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 в составе заместителя ЛИЦО_3ЛИЦО_10, судей М.В.Баглая, Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, Л.О.Красавчиковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_7 и ЛИЦО_8 вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12, установил: 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_11 и ЛИЦО_9, являвшиеся вкладчиками акционерного коммерческого банка "СБС-АГРО", обратились в Верховный Суд Российской ЛИЦО_12 с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении Генерального прокурора Российской ЛИЦО_12 за отказ Генеральной прокуратуры Российской ЛИЦО_12 предоставить им информацию о материалах и документах, собранных по уголовному делу, возбужденному в отношении группы руководителей названного банка. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_12 от 30 июня 2003 года заявителям было отказано в удовлетворении их заявления, а определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_12 от 21 августа 2003 года это решение было оставлено без изменения. В Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_11 и ЛИЦО_9 обратились с жалобой на нарушение их конституционных прав положениями пункта 2 части первой статьи 448 УПК Российской ЛИЦО_12 (в редакции Федерального закона от 4 июля 2003 года "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_12"). Данная редакция названной нормы (в отличие от ее предыдущей редакции, предусматривавшей, что решение о возбуждении уголовного дела в отношении Генерального прокурора Российской ЛИЦО_12 принимается коллегией, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской ЛИЦО_12) содержит положение о том, что такое решение принимается прокурором, на которого в соответствии с федеральным законом о прокуратуре в этом случае возлагается исполнение обязанностей Генерального прокурора Российской ЛИЦО_12, на основании заключения коллегии из трех судей Верховного Суда Российской ЛИЦО_12. По мнению заявителей, лишение Верховного Суда Российской ЛИЦО_12 права возбудить уголовное дело в отношении Генерального прокурора Российской ЛИЦО_12 нарушило их права, гарантированные статьями 18, 46 (часть 1), 55 (части 2 и 3), 56 (часть 3) и 118 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_12. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12" ранее уведомлял заявителей о том, что их жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия жалобы граждан ЛИЦО_7 и ЛИЦО_8 к рассмотрению, 2 поскольку из них не усматривается, что положениями статьи 448 УПК Российской ЛИЦО_12, не предусматривающими полномочие суда принимать решение о возбуждении уголовного дела в отношении Генерального прокурора Российской ЛИЦО_12, были нарушены их конституционные права и свободы. Как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12, наделение суда полномочиями по возбуждению уголовного преследования и поддержанию обвинения не согласуется с возлагаемой на суд как независимый орган судебной власти функцией правосудия и не соответствует положениям статей 1, 46, 49, 120 и 123 (часть 3) Российской ЛИЦО_12 (постановления от 28 ноября 1996 года по делу о проверке конституционности статьи 418 УПК РСФСР, от 20 апреля 1999 года по делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 3 части первой статьи 232, части четвертой статьи 248 и части первой статьи 258 УПК РСФСР, от 14 января 2000 года по делу о проверке отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела). Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_3 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_6ЛИЦО_10 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12 Ю.М.Данилов № 122-О