Определение Конституционного Суда РФ от 08.04.2004 № 128-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по запросу Волгоградской областной Думы о проверке конституционности пункта 5 Положения о паспорте гражданина Российской ЛИЦО_2 город Москва 8 апреля 2004 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей М.В.Баглая, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи М.В.Баглая, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение запроса Волгоградской областной Думы, установил: 1. В запросе Волгоградской областной Думы оспаривается конституционность пункта 5 Положения о паспорте гражданина Российской ЛИЦО_2 (утверждено постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 8 июля 1997 года № 828), устанавливающего перечень отметок, которые производятся в паспорте гражданина Российской ЛИЦО_2. По мнению заявителя, поскольку оспариваемая норма не содержит указания на отметку о национальности гражданина Российской ЛИЦО_2 - при том что иного официального документа, в котором каждый гражданин мог бы указать свою национальность, законодательством не предусмотрено, она не соответствует статье 26 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, согласно которой каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. 2. 17 октября 2003 года Государственной Думой принят в первом чтении внесенный Президентом Российской ЛИЦО_2 проект Федерального закона "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской ЛИЦО_2", статьей 10 которого определяется перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт (фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения в соответствии со свидетельством о рождении), и устанавливается, что в паспорте должна быть предусмотрена графа, в которую по письменному заявлению владельца паспорта органом внутренних дел вносятся сведения о национальности данного гражданина. Следовательно, с учетом стадии законодательного процесса, в которой находится законопроект, рассмотрение вопроса о конституционности пункта 5 Положения о паспорте гражданина Российской ЛИЦО_2 по существу в указанном заявителем аспекте явилось бы предварительным конституционным контролем, что не соответствует положениям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". Соответствующая правовая позиция выражена Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 в ряде определений, в том числе в Определении от 11 июня 1999 года № 104-О по запросу Законодательного Собрания Тверской области. Таким образом, запрос Волгоградской областной Думы не отвечает критерию допустимости по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" и не может быть принят Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой 2 статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Волгоградской областной Думы, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", в соответствии с которыми запрос может быть признан допустимым. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.М.Данилов № 128-О