Определение Конституционного Суда РФ от 14.10.2004 № 296-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 25 Закона Российской ЛИЦО_4 "Об основах федеральной жилищной политики" и пунктами 10-14 Положения о предоставлении гражданам Российской ЛИЦО_4, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья город Москва 14 октября 2004 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе Заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей М.В.Баглая, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с требованием признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_4 взаимосвязанные положения части третьей статьи 25 Закона Российской ЛИЦО_4 "Об основах федеральной жилищной политики" и пунктов 10-14 Положения о предоставлении гражданам Российской ЛИЦО_4, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья (утверждено Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 3 августа 1996 года № 937) в той части, в какой указанные положения с учетом смысла, придаваемого им официальным толкованием и правоприменительной практикой, а также в системной связи с пунктами 1 и 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 допускают регулирование Правительством Российской ЛИЦО_4 порядка предоставления гражданам, не обеспеченным жильем, компенсаций (субсидий) для его строительства или покупки за счет средств предприятий и организаций (кроме бюджетных). По мнению заявителя, этот порядок должен определяться самими предприятиями и организациями, предоставляющими субсидии, и гражданами, получающими субсидии. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Из приложенных к жалобе документов не следует, что в деле заявителя применялись или будут применяться положения пунктов 10-14 Положения о предоставлении гражданам Российской ЛИЦО_4, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья. Таким образом, жалоба ЛИЦО_5 в этой части не отвечает критерию допустимости в силу статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4". 3. По смыслу части третьей статьи 25 Закона Российской ЛИЦО_4 "Об основах федеральной жилищной политики" во взаимосвязи с частью второй той же статьи, федеральный законодатель 2 предоставил Правительству Российской ЛИЦО_4 и Банку России полномочие по регулированию условий получения гражданами компенсаций (субсидий) лишь в связи с получением ими этих компенсаций (субсидий) от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод заявителя (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 18 декабря 2003 года № 485-О по жалобе гражданина ЛИЦО_5 на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 25 Закона Российской ЛИЦО_4 "Об основах федеральной жилищной политики"). Проверка же соответствия положений подзаконных нормативных актов законам Российской ЛИЦО_4 Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 неподведомственна. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов № 296-О