Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 № 411-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 9 статьи 18, пунктов 7 и 8 статьи 64 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ЛИЦО_8" и пункта 28 статьи 10 Закона Российской ЛИЦО_8 "О милиции" город Москва 21 декабря 2004 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей М.В.Баглая, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, установил: 1. Решением Октябрьского районного суда города Ижевска от 5 мая 2004 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 июня 2004 года, оставлено без удовлетворения заявление гражданина ЛИЦО_5 об оспаривании постановления окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы по Ижевскому одномандатному избирательному округу № 29 от 4 декабря 2003 года, касающегося нарушения газетой "А и Ф Удмуртии" установленных избирательным законодательством правил проведения предвыборной агитации. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений пункта 9 статьи 18, пунктов 7 и 8 статьи 64 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ЛИЦО_8" и пункта 28 статьи 10 Закона Российской ЛИЦО_8 "О милиции", предусматривающих право избирательных комиссий обращаться в правоохранительные органы с представлениями о пресечении нарушений избирательного законодательства, в том числе правил проведения предвыборной агитации, и обязанность правоохранительных органов принимать меры по пресечению таких нарушений и информировать избирательные комиссии о результатах. По мнению заявителя, отсутствие в названных нормах указания на то, какие меры по пресечению противоправной предвыборной агитации вправе принимать правоохранительные органы, позволяет принимать такие меры, которые ограничивают право свободно искать и получать информацию, что не соответствует положениям статьи 29 Конституции Российской ЛИЦО_8 о свободе информации. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные гражданином ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_8, пункту 3 части первой статьи 3, статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 принимает к рассмотрению жалобы граждан на нарушение их конституционных прав и свобод только при условии, что 2 оспариваемый в жалобе закон применен или подлежит применению в деле заявителя. Между тем, как следует из приложенных к жалобе ЛИЦО_5 материалов, положения пункта 9 статьи 18 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ЛИЦО_8" и пункта 28 статьи 10 Закона Российской ЛИЦО_8 "О милиции" в касающихся заявителя делах не применялись, а потому данная жалоба в части, касающейся проверки их конституционности, не может быть признана допустимой. Что касается положений пунктов 7 и 8 статьи 64 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ЛИЦО_8", закрепляющих механизм взаимодействия избирательных комиссий, судебных, правоохранительных и иных органов по пресечению злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации в средствах массовой информации, то, по смыслу этих положений, меры пресечения и ответственности применяются в соответствии с законодательством, конкретизирующим полномочия соответствующих органов. Сами по себе названные положения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан. По сути, в жалобе выражается несогласие с решениями и мерами, принятыми правоприменительными органами, в том числе избирательной комиссией и судом, в отношении газеты "А и Ф Удмуртии" в связи с ее предвыборной агитационной деятельностью. Однако рассмотрение таких вопросов не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 Ю.М.Данилов № 411-О