Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2004 № 450-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по ходатайству Уполномоченного по правам человека в Российской ЛИЦО_3 об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 8 апреля 2004 года № 151-О город Москва 16 декабря 2004 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_5, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи В.Г.Стрекозова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" предварительное изучение ходатайства Уполномоченного по правам человека в Российской ЛИЦО_3, установил: 1. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 Определением от 8 апреля 2004 года № 151-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской ЛИЦО_3 на нарушение конституционных прав гражданина ЛИЦО_4 частью 4 статьи 32.8 Кодекса Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях, согласно которой отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской ЛИЦО_3. Признав, что разрешение поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно и что его жалоба не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 вместе с тем указал, что это не лишает как заявителя - Уполномоченного по правам человека в Российской ЛИЦО_3, так и самого гражданина ЛИЦО_4 права обратиться в суд общей юрисдикции за защитой прав, нарушенных действиями должностных лиц, с соблюдением требований, предъявляемых к такого рода обращениям действующим законодательством. В своем ходатайстве в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 Уполномоченный по правам человека в Российской ЛИЦО_3 просит дать официальное разъяснение мотивировочной и резолютивной частей Определения от 8 апреля 2004 года № 151-О, поскольку полагает, что изложенная в нем правовая позиция своей неопределенностью в отношении ранее сформулированных Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 правовых позиций, которые сохраняют свою силу, и выполнения принятых Российской Федерацией международных обязательств не позволяет планировать задачи по совершенствованию законодательства о правах человека, а также практики его применения. 2. По смыслу статьи 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", официальное разъяснение решения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 дается самим Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 в пределах содержания разъясняемого решения и лишь по тем вопросам, которые были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 и нашли разрешение в принятом им постановлении или определении; ходатайство о даче официального разъяснения не может быть принято к рассмотрению, если поставленные в нем вопросы не требуют какого-либо дополнительного истолкования решения по существу. 2 2.1. ЛИЦО_2ЛИЦО_6 направил жалобу Уполномоченному по правам человека в Российской ЛИЦО_3 в связи с тем, что во время отбытия наказания в спецприемнике ГУВД города Москвы он привлекался к бесплатному физическому труду, чем, по его мнению, был нарушен запрет принудительного труда и конституционное право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. По результатам рассмотрения указанной жалобы Уполномоченный по правам человека в Российской ЛИЦО_3 обратился, как того требует подпункт 5 пункта 1 статьи 29 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской ЛИЦО_3", в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод гражданина ЛИЦО_4 примененным в его деле законоположением, а именно частью 4 статьи 32.8 Кодекса Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в свою очередь 8 апреля 2004 года принял по данной жалобе Определение № 151-О в объеме поставленных вопросов. В своем ходатайстве о разъяснении этого Определения Уполномоченный по правам человека в Российской ЛИЦО_3 фактически ставит перед Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 ряд новых вопросов, выходящих за пределы жалобы гражданина ЛИЦО_4. Так, он просит проверить конституционность постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 2 октября 2002 года № 726, которым утверждено Положение о порядке отбывания административного ареста. Однако данный вопрос может быть рассмотрен Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 лишь по обращению надлежащих субъектов, круг которых определен статьей 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 8 апреля 2004 года № 151-О - вопреки утверждению Уполномоченного по правам человека в Российской ЛИЦО_3 - каких-либо неясностей не содержит. Руководствуясь изложенными в нем мотивами, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признал его жалобу на нарушение конституционных прав гражданина ЛИЦО_4 не отвечающей критерию допустимости. В каком-либо дополнительном разъяснении данный вывод не нуждается. Исходя из изложенного и руководствуясь частью первой статьи 79 и статьей 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства Уполномоченного по правам человека в Российской ЛИЦО_3. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 450-О