Определение Конституционного Суда РФ от 08.04.2003 № 114-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства открытого акционерного общества "Горно- металлургический комбинат "Печенганикель" о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 13 ноября 2001 года № 225-О об отказе в принятии к рассмотрению жалоб государственных унитарных предприятий "Арктикморнефтегазразведка" и "123 Авиационный ремонтный завод", ОАО "Горно-металлургический комбинат "Печенганикель", "Салаватнефтеоргсинтез" и "Таймырэнерго" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 2 статьи 8 Закона Российской ЛИЦО_2 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" город Москва 8 апреля 2003 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей М.В.Баглая, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А.Гаджиева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение ходатайства ОАО "Горно-металлургический комбинат "Печенганикель", установил: 1. Определением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 13 ноября 2001 года № 225-О отказано в принятии к рассмотрению жалоб государственных унитарных предприятий "Арктикморнефтегазразведка" и "123 Авиационный ремонтный завод", ОАО "Горно-металлургический комбинат "Печенганикель", "Салаватнефтеоргсинтез" и "Таймырэнерго" на нарушение их конституционных прав и свобод положениями пункта 2 статьи 8 Закона Российской ЛИЦО_2 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", определяющими порядок уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль. ОАО "Горно-металлургический комбинат "Печенганикель" в своем ходатайстве о разъяснении данного Определения просит ответить на следующие вопросы: освобождает ли данное Определение арбитражные суды от обязанности оценивать абзац третий пункта 2 статьи 8 Закона Российской ЛИЦО_2 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" на предмет его соответствия нормам части первой Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, в том числе общим принципам налогообложения, сформулированным в его статье 3; исключает ли оно обязанность арбитражных судов оценивать при разрешении спора, достаточно ли в абзаце третьем пункта 2 статьи 9 Закона Российской ЛИЦО_2 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" информации для уточнения суммы налога, или же такое уточнение не может быть произведено без внесения дополнительных указаний в закон, и может ли законодательный пробел восполняться инструкцией налоговых органов? означает ли данное Определение, что абзац третий пункта 2 статьи 8 Закона Российской ЛИЦО_2 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не противоречит части первой Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 и что он не отменен с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2? должны ли суды при разрешении вопроса о взимании дополнительных платежей выяснять, 2 является ли несовпадение предположенного налогоплательщиком финансового результата с реальным следствием злоупотребления со стороны налогоплательщика, его добросовестного заблуждения или не зависящих от него обстоятельств и должен ли суд руководствоваться при этом презумпцией добросовестности налогоплательщика? исключает ли данное Определение действие части первой статьи 7 Федерального закона от 31 июля 1998 года "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2", согласно которой законы, принятые до вступления в силу части первой Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, действуют в части, не противоречащей данному Кодексу? 2. В соответствии с частью первой статьи 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" официальное разъяснение принятого Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 решения может быть дано лишь по тем вопросам, которые были предметом рассмотрения в судебном заседании. Поставленные в ходатайстве ОАО "Горно-металлургический комбинат "Печенганикель" вопросы касаются порядка применения Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 13 ноября 2001 года № 225-О, что не было предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, а следовательно, по ним не может быть дано официальное разъяснение. Содержащиеся в ходатайстве требования фактически сводятся к требованию о выработке конкретных предписаний арбитражным судам и о решении вопроса об устранении противоречий между нормами налогового законодательства, что не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, определенную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2"; Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 проверяет соответствие нормативных актов только Конституции Российской ЛИЦО_2, а их соответствие закону проверяется судами общей юрисдикции и арбитражными судами (Определение от 4 февраля 1997 года № 23-О). Преодоление же возможных юридических коллизий между Налоговым кодексом Российской ЛИЦО_2 и федеральным законом, действующим на территории Российской ЛИЦО_2 и не вошедшим в перечень актов, утративших силу с момента введения в действие части первой Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, т.е. с 1 января 1999 года, относится к компетенции арбитражных судов, за исключением тех случаев, когда коллизия правовых норм приводит к коллизии реализуемых на их основе конституционных прав и вопрос об устранении такого противоречия приобретает конституционный аспект. Исходя из изложенного и руководствуясь частью первой статьи 79 и статьей 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства ОАО "Горно-металлургический комбинат "Печенганикель". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.М.Данилов № 114-О