Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 № 333-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской ЛИЦО_4" и статьей 13 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_4 город Москва 16 октября 2003 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6 просит проверить конституционность части первой статьи 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской ЛИЦО_4", устанавливающей, что Правительство Российской ЛИЦО_4 на основании и во исполнение Конституции Российской ЛИЦО_4, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской ЛИЦО_4 издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение, а также конституционность статьи 13 ГК Российской ЛИЦО_4, согласно которой в случаях, предусмотренных законом, нормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным (часть первая); в случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 данного Кодекса (часть вторая). Заявитель полагает, что названные нормы - по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, противоречат Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 71 (пункт "в"), 76 (часть 1), 115 (часть 1) и 128 (часть 3). Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" ранее уведомлял заявителя о том, что данная жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Нормотворческие полномочия Правительства Российской ЛИЦО_4 установлены Конституцией Российской ЛИЦО_4, в статье 115 (часть 1) которой определено, что на основании и во исполнение Конституции Российской ЛИЦО_4, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской ЛИЦО_4 Правительство Российской ЛИЦО_4 издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Часть первая статьи 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской ЛИЦО_4" лишь воспроизводит данное конституционное положение. Проверка конституционности указанной нормы означала бы проверку соответствующих положений Конституции Российской ЛИЦО_4, что недопустимо. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 статья 13 ГК Российской ЛИЦО_4 по своему предназначению не направлена на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Напротив, 2 она служит обеспечению восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1 ГК Российской ЛИЦО_4) и создает - наряду с положениями других федеральных законов - необходимую правовую основу государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 45; статья 46, части 1 и 2, Конституции Российской ЛИЦО_4). Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов № 333-О