Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 № 360-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части 1 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_3 и подпунктом 2 пункта 2 статьи 6 Закона Российской ЛИЦО_3 «О государственной пошлине» город Москва 16 октября 2003 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В жалобе гражданина ЛИЦО_4 оспаривается конституционность пункта 5 части 1 статьи 108 АПК Российской ЛИЦО_3 1995 года (утратил силу с 1 сентября 2002 года) и подпункта 2 пункта 2 статьи 6 Закона Российской ЛИЦО_3 «О государственной пошлине», согласно которым судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы, если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, 2 когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, – отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено; государственная пошлина уплачивается по делам, рассматриваемым арбитражными судами, до подачи соответствующего заявления, апелляционной или кассационной жалобы. По мнению заявителя, названными нормами, устанавливающими обязанность уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела судом, были нарушены его права, гарантированные статьями 2, 8 (часть 1), 15 (часть 1), 16, 19 (часть 2), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 47 (часть 1), 52 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные гражданином ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_3 закрепляет, что порядок обращения в суд определяется федеральным законодательством (статья 71, пункт «о»). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту. Устанавливаемые законодателем требования — при обеспечении каждому возможности обратиться в суд — обязательны для граждан. Это относится и к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку согласно статье 13 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_3 государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам, а в силу статьи 57 Конституции Российской ЛИЦО_3 каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 3 Кроме того, в целях обеспечения права на судебную защиту законодатель управомочил суды решать вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера, исходя из имущественного положения сторон (пункт 3 статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_3 «О государственной пошлине»), т.е. предусмотрел не только общие правила уплаты государственной пошлины, но и исключения из них. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, частью первой статьи 96 и пунктом 1 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 360-О