Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 № 367-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 24 Закона Российской ЛИЦО_3 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" город Москва 16 октября 2003 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установил: 1. В своей жалобе гражданин ЛИЦО_5 просит признать неконституционной статью 24 Закона Российской ЛИЦО_3 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которой право установления причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы предоставлено межведомственным экспертным советам, военно-врачебным комиссиям, а также другим органам, определяемым Правительством Российской ЛИЦО_3; заявитель оспаривает также толкование названной нормы судом общей юрисдикции и определение Военной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 от 4 июля 2000 года № 1Н-408. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Не оспаривая по существу конституционность статьи 24 Закона Российской ЛИЦО_3 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", заявитель лишь выражает несогласие с решением военно-врачебной комиссии, отказавшей ему в выдаче медицинского заключения об установлении причинной связи полученного им заболевания с аварией на Чернобыльской АЭС, а также с самим полномочием медицинского учреждения по установлению такой связи. Между тем здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения, относится к числу конституционно защищаемых ценностей, охраняемых в Российской ЛИЦО_3 как социальном государстве (статья 7; статья 41, часть 1, Конституции Российской ЛИЦО_3); установление инвалидности всегда связано с исследованием состояния здоровья, а также характера болезни, что требует проведения компетентной медико-социальной экспертизы в соответствующем учреждении. Определение перечня заболеваний, дающих право на установление инвалидности для той или 2 иной категории граждан, дополнение его какими-либо видами заболеваний (в том числе в связи с выполнением работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы) относится к компетенции Правительства Российской ЛИЦО_3. Решение подобных вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно, как неподведомственны ему - в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" - и проверка правильности толкования законодательства судами общей юрисдикции, а также законности и обоснованности судебных решений вне рассмотрения конкретного дела. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 367-О