Определение Конституционного Суда РФ от 23.01.2003 № 4-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_4", "О выборах Президента Российской ЛИЦО_4" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ЛИЦО_4" город Москва 23 января 2003 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, С.М.Казанцева, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 неоднократно обращался в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобами, в которых оспаривается конституционность пункта 7 статьи 51 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_4", пункта 3 статьи 63 Федерального закона от 31 декабря 1999 года "О выборах Президента Российской ЛИЦО_4" и пунктов 4 и 5 статьи 71 Федерального закона от 24 июня 1999 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ЛИЦО_4", устанавливающих требования к форме избирательного бюллетеня. Согласно названным нормам в избирательном бюллетене справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате (от наименования избирательного объединения, избирательного блока) помещается пустой квадрат; в конце перечня зарегистрированных кандидатов (наименований избирательных объединений, избирательных блоков) помещается строка "Против всех кандидатов (списков кандидатов)" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Заявитель считает, что такая форма избирательного бюллетеня не позволяет избирателю одновременно видеть фамилию кандидата и квадрат для отметки, что может привести к ошибочному волеизъявлению голосующих и, следовательно, к недостоверным результатам выборов. По мнению заявителя, тем самым нарушается активное избирательное право, что противоречит статье 32 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4. Он также вносит предложение по совершенствованию формы избирательного бюллетеня - изменить место расположения пустого квадрата, в котором избиратель ставит знак при голосовании. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" уведомлял ЛИЦО_5 о том, что в соответствии с требованиями названного Закона его жалобы не могут быть принятя к рассмотрению. Однако в своей очередной жалобе заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 решения по поставленному им вопросу. 2. В силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской 2 ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемый закон, примененный или подлежащий применению в деле заявителя, затрагивает его конституционные права и свободы. Положения федеральных законов, устанавливающие требования к форме избирательного бюллетеня, сами по себе не затрагивают конституционные права граждан. Следовательно, данная жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 к рассмотрению. Что же касается предложения заявителя по совершенствованию формы избирательного бюллетеня, то разрешение этого вопроса относится к прерогативе законодателя и в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 неподведомственно. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 неподведомственно и поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов № 4-О