ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 53 и частью первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР город Москва 18 декабря 2003 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей М.В.Баглая, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность положения части первой статьи 54 ЖК РСФСР, согласно которой наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также положения части третьей статьи 53 ЖК РСФСР, предусматривающей, что граждане, переставшие быть членами семьи нанимателя, но продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении, имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. По мнению заявительницы, указанные нормы, как предоставляющие бывшему члену семьи нанимателя, не проживающему в жилом помещении, право на решение вопроса о вселении в него нового члена семьи, не соответствуют статьям 18, 27 (часть 1), 38 и 40 Конституции Российской ЛИЦО_3. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской ЛИЦО_3" ранее уведомлял заявительницу о том, что данная жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные гражданкой ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению, поскольку оспариваемыми нормами Жилищного кодекса РСФСР ее конституционные права и свободы нарушены не были.
Статья 40 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами. Согласно статье 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской ЛИЦО_3 такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством. Поскольку вселение новых членов семьи нанимателя в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, связано с ограничением права пользования жилым помещением проживающих в нем лиц (в том числе бывших членов семьи нанимателя), постольку в целях защиты их прав и интересов законодателем введено правило о том, что такое вселение обусловливается 2 необходимостью получения их согласия. Это не противоречит предписанию статьи 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3 о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Кроме того, правильное применение оспариваемых положений Жилищного кодекса РСФСР требует, в частности, установления и исследования обстоятельств того, какой характер носило отсутствие бывшего члена семьи нанимателя, каковы причины его длительного непроживания в занимаемом жилом помещении, возникло ли у него право пользования другим жилым помещением и т.д. Оценка указанных фактических обстоятельств должна осуществляться судами общей юрисдикции. Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установленной статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3, не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно, а также поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 489-О