Определение Конституционного Суда РФ от 11.07.2002 № 206-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 10 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_3 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" город Москва 11 июля 2002 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, С.М.Казанцева, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_4 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", установил: 1. Согласно пункту 10 части первой статьи 14 и статье 15 Закона Российской ЛИЦО_3 от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, гарантировалось освобождение от уплаты подоходного налога и всех других видов налогов, а также всех видов пошлин, регистрационного и курортного сборов. Федеральным законом от 17 апреля 1999 года "О внесении изменения в статью 14 Закона Российской ЛИЦО_3 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что льготы по уплате сборов гарантируются указанным лицам в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Как следует из представленных материалов, гражданин ЛИЦО_5, купивший в январе 1999 года у ООО "РСАвто" автомашину иностранного производства, перемещенную на таможенную территорию Российской ЛИЦО_3, в цену которой, согласно заключенному им с этой организацией контракту, были включены таможенные платежи, обратился к таможенным органам с требованием о возврате ему суммы таможенных платежей как участнику ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. В удовлетворении этого требования ЛИЦО_6 было отказано со ссылкой на то, что законодательными актами о таможенном тарифе, о налоге на добавленную стоимость и об акцизах, примененными при исчислении таможенных платежей, предоставление такой льготы данной категории лиц не предусмотрено. Полагая, что его права нарушены новой редакцией пункта 10 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_3 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ЛИЦО_5 в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 просит признать ее противоречащей статьям 19, 45 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" уведомлял ЛИЦО_4 о том, что в соответствии с требованиями названного Закона его жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако заявитель настаивает 2 на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 решения по поставленному им вопросу. 2. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемый закон, затрагивающий его конституционные права, применен или подлежит применению в деле заявителя. Из приложенных к жалобе ЛИЦО_4 документов следует, что суды общей юрисдикции, рассматривавшие спор заявителя с таможенными органами, установили, что при перемещении автомашины на таможенную территорию Российской ЛИЦО_3 ее собственником, осуществлявшим таможенное оформление с внесением таможенных платежей, являлся не ЛИЦО_5, а ООО "РСАвто". Поскольку же заявитель участником таможенных правоотношений в данном деле не являлся, положение пункта 10 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_3 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" как в прежней, так и в новой редакции в деле заявителя не применялись и не подлежали применению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 206-О