Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2001 № 169-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав применением Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской ЛИЦО_9" и Закона Российской ЛИЦО_9 "О статусе судей в Российской ЛИЦО_9" город Москва 12 июля 2001 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданки ЛИЦО_6 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9", установил: 1. 27 июля 1990 года по решению Иркутского областного Совета народных депутатов гражданка ЛИЦО_7, работавшая судьей Усольского районного суда Иркутской области, вновь была избрана на должность судьи этого суда сроком на десять лет. В 2000 году, до истечения срока ее полномочий, ЛИЦО_7 обратилась в квалификационную коллегию судей Иркутской области с просьбой рекомендовать ее к назначению на ту же должность без ограничения срока полномочий, однако в удовлетворении этой просьбы ей было отказано, а 23 ноября 2000 года решением квалификационной коллегии судей Иркутской области ее полномочия были прекращены в связи с истечением срока. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 на заключения квалификационной коллегии, отклонившей ее заявления о назначении на должность, были оставлены без рассмотрения Кировским районным судом города Иркутска, Верховным судом Российской ЛИЦО_9, а также Высшей квалификационной коллегией судей Российской ЛИЦО_9. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 просит признать не соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_9, ее статьям 2, 15, 37, 46, 47, 55 и 121, применение в отношении нее положений Закона Российской ЛИЦО_9 "О статусе судей в Российской ЛИЦО_9" и Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской ЛИЦО_9" в той части, в какой они распространяют общий порядок назначения на должность судьи при наличии рекомендации квалификационной коллегии судей и на тех судей, которые ранее дважды избирались на эту должность. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9" уведомил ЛИЦО_8 о том, что в соответствии с требованиями названного Закона ее жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в своей повторной жалобе заявительница настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 решения по поставленным ею вопросам. 2. В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_9 и пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или 2 подлежащего применению в конкретном деле. Осуществление же проверки применения закона, о чем в своей жалобе просит ЛИЦО_7, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, а относится к ведению соответствующих судов общей юрисдикции. 3. Согласно абзацу второму пункта 5 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской ЛИЦО_9 после вступления в силу Конституции Российской ЛИЦО_9 судьи всех судов Российской ЛИЦО_9 сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны, а вакантные должности замещаются в порядке, установленном Конституцией Российской ЛИЦО_9. Таким образом, то обстоятельство, что заявительница, которая была избрана на должность судьи до вступления в силу Конституции Российской ЛИЦО_9 и полномочия которой завершились в 2000 году, может замещать должность судьи лишь при условии назначения ее на эту должность Президентом Российской ЛИЦО_9 в порядке, установленном федеральным законодательством, вытекает непосредственно из предписаний самой Конституции Российской ЛИЦО_9. Проверка же положений Конституции Российской ЛИЦО_9 не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9. В то же время, при наличии оснований полагать, что отказ квалификационной коллегии судей в рекомендации ЛИЦО_6 для назначения на должность судьи без ограничения срока полномочий был незаконным и необоснованным, заявительница может обратиться за защитой своих прав в суд общей юрисдикции. При этом суд, исходя из предусмотренного пунктом 2 статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_9 "О статусе судей в Российской ЛИЦО_9" права судьи обжаловать решение о прекращении его полномочий в Высшую квалификационную коллегию судей Российской ЛИЦО_9 и Верховный Суд Российской ЛИЦО_9, а также из тесной взаимосвязи между решениями о прекращении полномочий судьи и об отказе в рекомендации его для назначения на должность без ограничения срока полномочий, осуществляет по жалобе судьи проверку законности и обоснованности решения квалификационной коллегии судей об отказе в рекомендации для назначения на должность одновременно с проверкой решения о прекращении полномочий судьи. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_9 неподведомственно, а также поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 Ю.М.Данилов № 169-О