Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2001 № 179-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав Законом Российской ЛИЦО_7 "О валютном регулировании и валютном контроле" и пунктом 1 статьи 2393 Гражданского процессуального кодекса РСФСР город Москва 12 июля 2001 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданки ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7", установил: 1. Решением Хамовнического межмуниципального суда города Москвы, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда, гражданке ЛИЦО_5 было отказано в иске к Президенту Российской ЛИЦО_7 и Центральному банку Российской ЛИЦО_7 о возмещении материального и морального вреда в связи с тем, что истица не представила доказательств нарушения статьи 75 Конституции Российской ЛИЦО_7 в результате применения Закона Российской ЛИЦО_7 "О валютном регулировании и валютном контроле", а также причинения ей материального ущерба и морального вреда. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность Закона Российской ЛИЦО_7 "О валютном регулировании и валютном контроле", поскольку, по ее мнению, покупка и продажа иностранной валюты в соответствии с названным Законом означает выпуск в обращение на территории Российской ЛИЦО_7 другой валюты, кроме национальной (рубля), что противоречит статье 75 Конституции Российской ЛИЦО_7, и усматривает также нарушение своих конституционных прав в том, что из-за роста курса доллара уменьшается покупательная способность рублевого вклада. Кроме того, заявительница просит признать не соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_7 пункт 1 статьи 2393 ГПК РСФСР. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7" уведомлял ЛИЦО_6 о том, что в соответствии с требованиями названного Закона ее жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в очередной жалобе заявительница настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_7 решения по поставленному ею вопросу. 2. Закон Российской ЛИЦО_7 "О валютном регулировании и валютном контроле" определяет принципы осуществления валютных операций в Российской ЛИЦО_7, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Статьей 75 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_7 установлено, что денежной единицей в Российской ЛИЦО_7 является рубль, закреплены исключительное право Центрального банка 2 Российской ЛИЦО_7 на осуществление денежной эмиссии и одновременно - запрет на введение и эмиссию других денег. Однако этот запрет не исключает возможность для граждан по своему выбору обменивать введенный в качестве государственной денежной единицы Российской ЛИЦО_7 рубль на национальные валюты других государств. Обращение в Российской ЛИЦО_7, как и в других странах, иностранной валюты не означает введение и эмиссию других денег, помимо своих национальных валют, ни этими странами, ни Российской Федерацией. Таким образом, Закон Российской ЛИЦО_7 "О валютном регулировании и валютном контроле" не затрагивает положений, закрепленных в статье 75 Конституции Российской ЛИЦО_7, и не нарушает какие-либо конституционные права заявительницы. По существу, позиция заявительницы сводится к требованию о прекращении обращения иностранной валюты на территории Российской ЛИЦО_7. Разрешение Конституционным Судом Российской ЛИЦО_7 такого рода вопросов, связанных с осуществлением денежно-кредитной и экономической политики государства, фактически означало бы оценку им целесообразности и экономической обоснованности решений законодательных и исполнительных органов, что не входит в его полномочия, поскольку в силу части второй статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 решает исключительно вопросы права. 3. Согласно пункту 1 статьи 2393 ГПК РСФСР не могут быть обжалованы в суд в соответствии с главой 241 названного Кодекса нормативные акты, проверка которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7. По мнению заявительницы, названная норма противоречит статьям 46 и 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_7. Между тем представленные ЛИЦО_5 материалы свидетельствуют о том, что пункт 1 статьи 2393 ГПК РСФСР в ее деле не применялся. Следовательно, в этой части данная жалоба не может быть признана допустимой в соответствии с пунктом 2 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7". Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой, а также поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_7 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 Ю.М.Данилов № 179-О