Определение Конституционного Суда РФ от 23.01.2001 № 18-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 149 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской ЛИЦО_3 город Москва 23 января 2001 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_4 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", установил: 1. Адвокат Санкт-Петербургской коллегии адвокатов ЛИЦО_5 обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение его конституционных прав положением, ранее содержавшимся в пункте 16.7 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_3 (утверждены приказом МВД России от 20 декабря 1995 года № 486), и воспроизведенным в статье 149 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской ЛИЦО_3 (утверждены приказом Минюста России от 12 мая 2000 года № 148). Согласно этому положению подозреваемым или обвиняемым предоставляются свидания с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, по предъявлении им документа о допуске к участию в уголовном деле, выданного лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело, на основании ордера юридической консультации; с представителем профессионального союза или другой общественной организации, являющимся защитником, - по предъявлении соответствующего протокола; с иным лицом, участвующим в деле в качестве защитника, - по предъявлении определения суда или постановления судьи, а также документа, удостоверяющего их личность. На основании этого положения ЛИЦО_6, как указывается в жалобе, неоднократно было отказано в свиданиях с его подзащитными, поскольку администрация следственного изолятора всякий раз требовала представления документа, подтверждающего его допуск к участию в деле. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" уведомлял ЛИЦО_4 о том, что в соответствии с требованиями названного Закона его жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в очередной жалобе заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 решения по поставленным им вопросам. 2. В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3 и пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет лишь конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Между тем оспариваемое ЛИЦО_7 2 нормативное положение содержится в подзаконном ведомственном акте, оценка конституционности которого по жалобе гражданина не может быть осуществлена Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3. Проверка же соответствия федеральным законам такого рода нормативных актов относится к ведению Верховного Суда Российской ЛИЦО_3, - Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 и Президиумом Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 жалоба ЛИЦО_4 о признании недействительным пункта 16.7 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_3 была рассмотрена по существу. Кроме того, сама по себе статья 149 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской ЛИЦО_3 не предполагает необходимости неоднократного представления адвокатом документа, подтверждающего его допуск к участию в деле. Действия же администрации следственного изолятора, отказывающей в предоставлении обвиняемому свидания с адвокатом (защитником) без предъявления последним документа о его допуске к участию в деле и затрагивающей тем самым гарантируемое статьей 48 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 право обвиняемого пользоваться помощью адвоката (защитника), могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3Баглай Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Т.Г.Морщакова № 18-О