Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2001 № 217-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и ЛИЦО_3 на нарушение их конституционных прав статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР город Москва 16 октября 2001 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_17 в составе ЛИЦО_4Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы граждан ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_17”, установил: 1. Решением Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга гражданам ЛИЦО_10, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_11 было отказано в иске о признании права на освободившееся жилое помещение в трехкомнатной квартире, расположенной в общежитии акционерного общества открытого типа "Северная Заря”. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_15, ЛИЦО_12 и ЛИЦО_13 оспаривают конституционность частей первой и второй статьи 46 ЖК РСФСР, устанавливающих правила передачи в пользование нанимателям освободившихся неизолированного и изолированного жилых помещений. Они указывают, что сложившаяся практика, согласно которой статья 46 ЖК РСФСР неприменима к жилым помещениям, расположенным в общежитиях, а также содержащиеся в данной статье нормы являются дискриминационными, нарушающими их права, закрепленные статьями 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_17. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_17 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_17” уведомлял ЛИЦО_7, ЛИЦО_14 и ЛИЦО_9 о том, что в соответствии с требованиями названного Закона их жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в своей очередной жалобе заявители настаивают на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_17 решения по поставленному ими вопросу. 2. Согласно статьям 7 (Назначение жилых домов и жилых помещений) и 109 (Общежития) ЖК Российской ЛИЦО_17 и принятому на их основе "Примерному положению об общежитиях” (утверждено постановлением Совета ЛИЦО_16 РСФСР от 11 августа 1988 года № 328) в редакции от 23 июля 1993 года общежития относятся к специализированным жилым помещениям. Особый правовой режим использования жилых помещений в общежитиях обусловлен их специальным назначением. Связанное с этим определенное ограничение права проживающих в них граждан на улучшение жилищных условий, в том числе права требовать передачи в пользование освободившейся комнаты, является допустимым и не выходит за пределы, предусмотренные статьей 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_17, т.е. данное право ограничено в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц, проживающих в общежитии, а также юридических лиц, являющихся собственниками жилья. С этой точки зрения статья 46 ЖК 2 РСФСР не нарушает и не затрагивает право на жилище, закрепленное в статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_17. Разрешение же вопроса о том, возможно ли применение статьи 46 ЖК РСФСР в деле ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9, зависит от установления фактических обстоятельств, в частности от того, является ли жилое помещение общежитием либо оно имеет иной правовой режим, обоснован или не обоснован конкретный правовой режим данного помещения. Это является прерогативой судов общей юрисдикции и к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_17, закрепленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_17 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_17”, не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_17”, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_17 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы ЛИЦО_1, ЛИЦО_2, ЛИЦО_3, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_17”, в соответствии с которыми жалоба признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_17 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_6Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_17 Ю.М.Данилов № 217-О