Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2001 № 272-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением части третьей статьи 7 Закона Российской ЛИЦО_9 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" город Москва 21 декабря 2001 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_6 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 - отец погибшего вследствие военной травмы офицера получает пенсию за выслугу лет по нормам Закона Российской ЛИЦО_9 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положения части третьей статьи 7 Закона Российской ЛИЦО_9 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции от 1 июня 1999 года), как не предусматривающего возможности назначения родителю, получающему пенсию за выслугу лет, второй пенсии по случаю потери кормильца за погибшего сына-офицера по нормам этого же Закона. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует принципу равенства, закрепленному статьей 19 Конституции Российской ЛИЦО_9, а также ее статьям 18 и 55 (часть 2), поскольку на основании статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_9 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_9" (в редакции от 1 июня 1999 года) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы, могут устанавливаться две пенсии - пенсия по старости (по инвалидности, за выслугу лет, социальная) и пенсия по случаю потери кормильца. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9" уведомлял гражданина ЛИЦО_6 о том, что в соответствии с требованиями названного Закона его жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в очередной жалобе заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 решения по поставленному им вопросу. 2. Статьей 7 Закона Российской ЛИЦО_9 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", действительно, не предусматривается получение пенсии за выслугу лет и 2 одновременно пенсии по случаю потери кормильца по нормам этого Закона. Родителям может быть назначено две пенсии - пенсия по старости (пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная) в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_9 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_9" и пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской ЛИЦО_9 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Определение правовых оснований предоставления гражданам пенсионных льгот, к каковым относится и возможность одновременно получать две пенсии, сужение или расширение круга их получателей является прерогативой законодателя и не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, установленным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9". Кроме того, как следует из жалобы, гражданин ЛИЦО_7 фактически предлагает дополнить статью 7 Закона Российской ЛИЦО_9 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" нормой, позволяющей получать две пенсии - за выслугу лет и по случаю потери кормильца по нормам названного Закона. Между тем решение этого вопроса также является компетенцией законодателя, а не Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_9 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_8 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 Ю.М.Данилов № 272-О