ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению запроса Правительства Республики Ингушетия о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О прокуратуре Российской ЛИЦО_2" город Москва 6 июля 2000 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н.В.Витрука, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение запроса Правительства Республики Ингушетия, установил: 1. Правительство Республики Ингушетия просит проверить конституционность некоторых положений Федерального закона от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской ЛИЦО_2" (в редакциях от 17 ноября 1995 года и от 10 февраля 1999 года), а именно пункта 2 статьи 13, согласно которому прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской ЛИЦО_2, и пунктов "в" и "г" статьи 405 , согласно которым Генеральный прокурор Российской ЛИЦО_2 назначает на должность и освобождает от должности заместителей прокуроров субъектов Российской ЛИЦО_2 и приравненных к ним прокуроров, прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров. По мнению заявителя, эти нормы противоречат статьям 1 (часть 1), 5 (часть 3), 11 (часть 3) и 72 (пункты "б", "л" части 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку не предусматривают участие органов государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_2 в решении данных вопросов. 2.
Статья 129 Конституции Российской ЛИЦО_2 определяет порядок назначения всех прокуроров исходя из необходимости функционирования прокуратуры как единой централизованной системы с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской ЛИЦО_2 (часть 1); при этом установлено, что прокуроры субъектов Российской ЛИЦО_2 назначаются Генеральным прокурором Российской ЛИЦО_2 по согласованию с ее субъектами (часть 3), а иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской ЛИЦО_2 (часть 4). Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской ЛИЦО_2" иные прокуроры, в том числе заместители прокуроров субъектов Российской ЛИЦО_2 (статья 405 ), прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур (статья 13), назначаются Генеральным прокурором Российской ЛИЦО_2, т.е. в полном соответствии со статьей 129 (часть 4) Конституции России. То обстоятельство, что статьей 72 (пункт "л" части 1) Конституции Российской ЛИЦО_2 кадры судебных и правоохранительных органов отнесены к предмету совместного ведения Российской ЛИЦО_2 и ее субъектов, не исключает действия положения статьи 129 (часть 4) Конституции 2 Российской ЛИЦО_2. Полномочия субъектов Российской ЛИЦО_2 в части решения отнесенного к совместному ведению вопроса о кадрах органов прокуратуры исчерпывающим образом определены в статье 129 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_2. Согласование с субъектами Российской ЛИЦО_2 назначения на должность или освобождения от должности работников прокуратуры во всех иных случаях означало бы не что иное, как пересмотр положений Конституции Российской ЛИЦО_2. Таким образом, неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской ЛИЦО_2 оспариваемые нормы Федерального закона "О прокуратуре Российской ЛИЦО_2", отсутствует, а ссылки заявителя на их несоответствие статьям 1 (часть 1), 5 (часть 3), 11 (часть 3) и 72 (пункты "б", "л" части 1) Конституции Российской ЛИЦО_2 являются необоснованными. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Правительства Республики Ингушетия как не отвечающего критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Н.В.Селезнев № 129-О