Определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 № 198-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по жалобе гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав применением части второй статьи 213 КЗоТ Российской ЛИЦО_9 (в редакции от 25 сентября 1992 года) город Москва 5 октября 2000 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А.Жилина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9" предварительное изучение жалобы гражданина ЛИЦО_5, установил: 1. Красноглинским районным судом Самарской области 29 октября 1996 года было вынесено решение о восстановлении на работе гражданина ЛИЦО_5, уволенного с 17 апреля 1995 года на основании пункта 4 части первой статьи 33 КЗоТ Российской ЛИЦО_9, и о взыскании в его пользу среднего заработка за один год вынужденного прогула. Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21 января 1997 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать неконституционной практику применения органами, рассматривающими трудовые споры, части второй статьи 213 КЗоТ Российской ЛИЦО_9 (в редакции от 25 сентября 1992 года), ограничивающей годичным сроком выплату среднего заработка за время вынужденного прогула незаконно уволенному и восстановленному на работе лицу. Кроме того, заявитель выражает несогласие с расчетом размера взысканных в его пользу денежных сумм и порядком их индексации в связи с инфляцией. 2. Часть вторая статьи 213 КЗоТ Российской ЛИЦО_9 в редакции от 25 сентября 1992 года предусматривала, что при вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год. Федеральным законом от 17 марта 1997 года "О внесении изменений и дополнений в статью 213 Кодекса законов о труде Российской ЛИЦО_9" данное ограничение было отменено. 3. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 своим постановлением от 27 января 1993 года признал неконституционным обыкновение правоприменительной практики ограничения годичным сроком времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении, сложившейся на основе применения части второй статьи 213 КЗоТ Российской ЛИЦО_9 в редакции от 25 сентября 1992 года и постановлений ЛИЦО_8 Верховного Суда СССР и Верховного Суда Российской ЛИЦО_9. Как указано в постановлении, такая правоприменительная практика противоречит отражающимся в содержании прав и свобод общеправовым принципам, а также принципам договорных отношений и 2 тем самым нарушает положения статей 32, 37, 38, 55 и 56 Конституции Российской ЛИЦО_9 в редакции от 12 апреля 1978 года, статей 14 и 37 Конституции Российской ЛИЦО_9 в редакции от 15 декабря 1990 года" статей 14, 31, 32, 33, 34, части первой статьи 35, статей 53 и 672 Конституции Российской ЛИЦО_9 в редакции от 21 апреля 1992 года. Исходя из того, что закрепленные в указанных конституционных нормах права и свободы, а также связанные с ними общеправовые принципы и принципы договорных отношений провозглашаются и гарантируются также в ныне действующей Конституции Российской ЛИЦО_9, в частности в ее статьях 2, 7, 17, 18, 19 (часть 1), 20, 21 (часть 1), 27 (часть 1), 37 (части 1, 2 и 3), 39, 41, 53 и 55 (части 1 и 3), Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в определении от 15 июня 1995 года по делу о проверке конституционности части второй статьи 213 КЗоТ Российской ЛИЦО_9 в связи с жалобами граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 подтвердил правовую позицию, выраженную им в постановлении от 27 января 1993 года, и указал, что это постановление сохраняет свое значение de jure и de facto применительно к оценке продолжающегося неконституционного применения данной нормы КЗоТ Российской ЛИЦО_9. Следовательно, по смыслу части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9", суды общей юрисдикции, которые рассматривали дело гражданина ЛИЦО_5, должны были исходить из названных решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, являющихся в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9" общеобязательными. 4. Согласно пункту 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 отказывает в принятии обращения к рассмотрению, если по предмету обращения ранее им было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. Постановление от 27 января 1993 года и определение от 15 июня 1995 года, признавшие предусматривавшееся частью второй статьи 213 КЗоТ Российской ЛИЦО_9 (в редакции от 25 сентября 1992 года) ограничение времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении противоречащим Конституции Российской ЛИЦО_9, сохраняют свою силу, а потому жалоба гражданина ЛИЦО_5 не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 к рассмотрению. Что касается несогласия заявителя с расчетом размера взысканных в его пользу денежных сумм и порядком их индексации в связи с инфляцией, то разрешение таких вопросов не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, установленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9". Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 ранее вынесены решения, сохраняющие свою силу. В случае обращения ЛИЦО_5 с заявлением о пересмотре вынесенных в отношении него судебных решений его дело подлежит разрешению с учетом постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 от 27 января 1993 года, определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 от 15 июня 1995 года и настоящего Определения. 3. Определение по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. 4, Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9". Председатель Конституционного Суда 3 Российской ЛИЦО_4Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 Н.В.Селезнев № 198-О