Определение Конституционного Суда РФ от 07.10.1999 № 164-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению запроса военного суда - войсковая часть 63028 о проверке конституционности положений Закона РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" город Москва 7 октября 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи В.Г.Ярославцева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение запроса военного суда - войсковая часть 63028, установил: 1. В производстве военного суда - войсковая часть 63028 находится дело по жалобе военнослужащих ЛИЦО_3 и ЛИЦО_4 на действия воинских должностных лиц. Указанные граждане настаивают на индексации денежных сумм, причитающихся им в связи с исполнением обязанностей военной службы (денежного довольствия, материальной помощи, единовременного пособия при увольнении и других выплат), и на возмещении им вреда, причиненного несвоевременной выплатой причитающихся им сумм в условиях роста цен на промышленные и продовольственные товары за период образования задолженности. В запросе военного суда в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, направленном по ходатайству ЛИЦО_3 и ЛИЦО_4, оспаривается конституционность отдельных положений статей 1, 2, 4, и 5 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", определяющих понятие и цели индексации денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен; объекты, подлежащие индексации; порог индексации, т.е. индекс потребительских цен, с которого начинается индексация денежных доходов и сбережений, а также порядок и размеры повышения денежных доходов граждан в связи с индексацией. По мнению заявителя, оспариваемые нормы, как допускающие установление ограничений путем определения размеров и пределов индексации денежных доходов и сбережений, не согласуются со статьями 53 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_2, а также нарушают принцип равенства прав и свобод граждан, установленный статьей 19 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_2. Кроме того, в запросе оспаривается Указ Президента Российской ЛИЦО_2 от 24 декабря 1993 года № 2288 "О мерах по приведению законодательства Российской ЛИЦО_2 в соответствие с Конституцией Российской ЛИЦО_2" в части, касающейся признания недействующим и не подлежащим применению положения статьи 5 Закона РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", устанавливающего, что доходы, превышающие трехкратную величину минимальной месячной оплаты труда, индексации не подлежат. 2. Согласно статье 102 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" запрос суда допустим, если оспариваемый закон применен или подлежит, по 2 мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле. Между тем положения статей 1, 2, 4 и 5 Закона РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", регулирующие вопросы индексации доходов и сбережений граждан, в конкретном деле судом не применялись и применяться не могли, поскольку предметом спора, по существу, являются вопросы возмещения вреда, причиненного военнослужащим ЛИЦО_5 и ЛИЦО_6 несвоевременной выплатой сумм, причитающихся им в связи с исполнением обязанностей военной службы. Следовательно, запрос военного суда в указанной части не может быть принят Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 к рассмотрению. При этом нет никаких препятствий для принятия судами общей юрисдикции решений по вопросу о возмещении вреда, причиненного несвоевременной выплатой гражданам причитающихся им сумм, в установленном законом порядке. 3. Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_2 и статье 101 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Дела о соответствии Конституции Российской ЛИЦО_2 указов Президента Российской ЛИЦО_2 разрешаются Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 только по запросам органов и лиц, указанных в статье 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_2. Таким образом, данный запрос и в этой части не может быть принят Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса военного суда - войсковая часть 63028 как не отвечающего критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Н.В.Селезнев № 164-О