Определение Конституционного Суда РФ от 01.12.1999 № 188-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению запроса Конституционного Суда Республики Коми о проверке конституционности частей первой и второй статьи 112 Закона Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3" город Москва 1 декабря 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе заместителя ЛИЦО_1ЛИЦО_5, судей Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н.В.Витрука, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" предварительное изучение запроса Конституционного Суда Республики Коми, установил: 1. В производстве Конституционного Суда Республики Коми находится жалоба гражданки ЛИЦО_4 с требованием о проверке распоряжения Совета ЛИЦО_6 Республики Коми от 28 декабря 1993 года № 939-р на соответствие Конституции Республики Коми. ЛИЦО_2ЛИЦО_7 получает пенсию с учетом районного коэффициента, но в периоды с 13 октября по 1 декабря 1995 года и с 27 июня по 5 октября 1996 года, когда она работала, пенсия ей начислялась в соответствии с указанным распоряжением без учета районного коэффициента, чем, по мнению заявительницы, были нарушены ее конституционные права. Распоряжение Совета ЛИЦО_6 Республики Коми от 28 декабря 1993 года № 939-р основано на положениях статьи 112 Закона Российской ЛИЦО_3 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3", согласно которым районные коэффициенты учитываются лишь при определении минимального и максимального размеров трудовых и социальных пенсий (части первая и вторая). На пенсии, превышающие минимальный размер, районный коэффициент не начисляется. Придя к выводу о том, что эти нормы ставят разные категории пенсионеров в неравное положение, а потому противоречат статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_3, Конституционный Суд Республики Коми обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с запросом о проверке конституционности частей первой и второй статьи 112 Закона Российской ЛИЦО_3 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3" в редакции Федерального закона от 28 марта 1998 года "О внесении изменения и дополнения в статью 112 Закона Российской ЛИЦО_3 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_3". 2. Установление размеров трудовых и социальных пенсий, пенсионных льгот, порядка их получения для различных категорий граждан зависит прежде всего от финансовых возможностей государства и относится к исключительной компетенции законодателя (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской ЛИЦО_3). Размер пенсии исчисляется из полного заработка граждан, включая его повышение в соответствии с районным коэффициентом. В таком же порядке начислена пенсия гражданке ЛИЦО_4. Повышение на районный коэффициент минимальных размеров пенсий граждан имеет целью усиление социальной защиты пенсионеров, чей заработок крайне низок, а повышение максимальных размеров предусматривается для того, чтобы сохранить зависимость размера пенсии от размера заработка. Такой подход законодателя соответствует принципу справедливости и не 2 затрагивает конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Решение же вопроса о том, какие нормы закона или иного правового нормативного акта подлежат применению в конкретном деле, в том числе в случае их возможного противоречия друг другу, относится к компетенции судов общей юрисдикции и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Таким образом, по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", запрос Конституционного Суда Республики Коми не может быть признан допустимым. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Конституционного Суда Республики Коми как не отвечающего критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_1 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Н.В.Селезнев № 188-О