Определение Конституционного Суда РФ от 09.12.1999 № 190-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "О выборах Президента Российской ЛИЦО_10" город Москва 9 декабря 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_6 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 с жалобой, в которой просит признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_10 положения статей 33, 34, 35, 38, части третьей и пятой статьи 40 и части шестой статьи 55 Федерального закона от 17 мая 1995 года "О выборах Президента Российской ЛИЦО_10", касающиеся порядка выдвижения кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_10, сбора подписей в его поддержку, регистрации кандидата, проведения предвыборной агитации, оснований признания выборов недействительными. Эти положения, по мнению заявителя, нарушают его конституционное право быть избранным в органы государственной власти, предусмотренное статьей 32 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_10. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10" уведомлял ЛИЦО_6 о несоответствии его жалобы требованиям названного Закона. Однако в очередной жалобе заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_10 решения по поставленным им вопросам. 2. Как следует из приложенных к жалобе материалов, ЛИЦО_7 в марте 1998 года обращался в Верховный Суд Российской ЛИЦО_10 с исковым заявлением, в котором просил, в частности, признать за ним право быть зарегистрированным кандидатом в Президенты Российской ЛИЦО_10 на любых выборах, в которых он пожелает принять участие, без сбора подписей, создания инициативной группы избирателей и соблюдения других условий, предусмотренных законом, лишь на основании представленной им политической программы; обязать Центральную избирательную комиссию Российской ЛИЦО_10 - после его регистрации кандидатом в Президенты Российской ЛИЦО_10 на поставленных им условиях - обеспечить ознакомление избирателей с его политической программой. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_10 от 6 ноября 1998 года ЛИЦО_8 было отказано в принятии его искового заявления в связи с неподведомственностью суду поставленных в нем вопросов, а жалоба на данное определение оставлена Верховным Судом Российской ЛИЦО_10 без удовлетворения. 3. Согласно статьям 15 и 35 Федерального закона "О выборах Президента Российской 2 ЛИЦО_10" полномочие по регистрации кандидатов на должность Президента Российской ЛИЦО_10 и проверке соответствия порядка выдвижения кандидатов требованиям данного Федерального закона возложено на Центральную избирательную комиссию Российской ЛИЦО_10; регистрация кандидатов осуществляется после назначения Советом ЛИЦО_10 выборов Президента Российской ЛИЦО_10; решение Центральной избирательной комиссии Российской ЛИЦО_10 о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Верховный Суд Российской ЛИЦО_10 (часть пятая статьи 35). Из жалобы и приложенных к ней материалов не следует, что при проведении выборов Президента Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 выдвигался кандидатом на должность Президента Российской ЛИЦО_10, что для его регистрации в качестве кандидата представлялись избирательные документы в Центральную избирательную комиссию Российской ЛИЦО_10, а Центральная избирательная комиссия Российской ЛИЦО_10 принимала какое-либо решение по данному вопросу или в Верховный Суд Российской ЛИЦО_10 подавалась жалоба на ее решение, связанное с регистрацией ЛИЦО_6 кандидатом на должность Президента Российской ЛИЦО_10. Таким образом, в жалобе нет данных, свидетельствующих о нарушении пассивного или активного избирательного права заявителя при проведении выборов Президента Российской ЛИЦО_10, а также о том, что оспариваемые в ней нормы применялись в деле заявителя полномочными органами. Следовательно, жалоба ЛИЦО_6 не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской ЛИЦО_10. Заявитель, по сути, предлагает новую систему правил, касающуюся выдвижения и регистрации кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_10, проведения предвыборной агитации, оснований признания выборов недействительными, просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 сформулировать эти правила и заменить ими ныне действующие, т.е. внести целесообразные, с его точки зрения, изменения в Федеральный закон "О выборах Президента Российской ЛИЦО_10". Между тем внесение изменений и дополнений в законодательство не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, установленную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_10 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10". Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 Н.В.Селезнев № 190-О