Определение Конституционного Суда РФ от 25.03.1999 № 25-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом "д" статьи 1 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_4, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_4, Государственный фонд занятости населения Российской ЛИЦО_4 и фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" город Москва 25 марта 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с требованием проверить конституционность пункта "д" статьи 1 Федерального закона от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_4, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_4, Государственный фонд занятости населения Российской ЛИЦО_4 и фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", предусматривающего на этот год тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_4 для работающих граждан в размере 1 процента от установленных выплат. По мнению заявителя, начисление и удержание страховых взносов в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_4 в том числе с доходов, соответствующих стоимости потребительской корзины жизненно необходимых продуктов питания, предметов и услуг первой необходимости, является несоразмерным, парализующим реализацию основных прав и свобод человека и гражданина, и противоречит статьям 2, 7 (часть 1), 15 (часть 4), 17 (часть 2), 35 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" уведомлял ЛИЦО_5 о несоответствии его жалобы требованиям названного Закона. Однако в очередной жалобе, поступившей 11 марта 1999 года, заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 решения по поставленному им вопросу. 2. Федеральный закон от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_4, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_4, Государственный фонд занятости населения Российской ЛИЦО_4 и фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" утратил силу в январе 1998 года, т.е. задолго до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. Однако следует иметь в виду, что норма, аналогичная оспариваемой, существует в федеральном законодательстве о тарифах страховых взносов с 1990 года; воспроизведена она и в соответствующем федеральном законе 1999 года. 2 Как следует из жалобы, заявитель, фактически не оспаривая конституционность содержащегося в пункте "д" статьи 1 названного Федерального закона положения, устанавливающего размер отчислений в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_4, ставит вопрос об уменьшении налогооблагаемой базы при исчислении соответствующих сумм страховых взносов на стоимость потребительской корзины. Между тем полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены Конституцией Российской ЛИЦО_4 (статья 125) и Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" (статья 3), предусматривают проверку конституционности лишь тех положений, которые закреплены в законе. Решение же поставленного заявителем вопроса, как связанного с внесением в действующее законодательство изменений и дополнений, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, а является прерогативой законодателя. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 ввиду неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 Судья Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 О.И.Тиунов № 25-О