Определение Конституционного Суда РФ от 25.03.1999 № 26-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 33 Закона Российской ЛИЦО_4 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4" город Москва 25 марта 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 - участник Великой Отечественной войны, инвалид вследствие общего заболевания, получающий в максимальном размере пенсию по старости, назначаемую по Списку № 1 в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (три с половиной минимальных размера пенсии), и в максимальном размере пенсию по инвалидности (три минимальных размера пенсии), обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение закрепленного статьей 39 Конституции Российской ЛИЦО_4 права на пенсионное обеспечение положением части первой статьи 33 Закона Российской ЛИЦО_4 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4", согласно которому максимальный размер пенсии по инвалидности устанавливается на уровне максимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 18 Закона). По мнению заявителя, максимальный размер пенсии по инвалидности должен быть таким же, как максимальный размер пенсии по старости, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах, - на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" уведомлял ЛИЦО_5 о несоответствии его жалобы требованиям названного Закона. Однако в жалобе, поступившей 12 февраля 1999 года, заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 решения по поставленному им вопросу. 2. Как следует из жалобы, заявитель, по существу, не оспаривает конституционность самой нормы, содержащейся в части первой статьи 33 Закона Российской ЛИЦО_4 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4". Истолковывая ее в системной связи с нормой части первой статьи 18 Закона, он утверждает, что максимальный размер пенсии по инвалидности для граждан, получающих пенсии по старости, назначенные в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах, должен быть установлен на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии (эта же позиция изложена ЛИЦО_6 в исковых заявлениях, с которыми он обращался в суды общей юрисдикции, что подтверждается представленными им судебными решениями). Тем самым заявитель подвергает сомнению и обоснованность установленной законодателем дифференциации в отношении максимальных размеров пенсий, получаемых гражданами по различным правовым основаниям. 2 Гарантируя каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и т.д., статья 39 Конституции Российской ЛИЦО_4 предусматривает, что государственные пенсии устанавливаются законом. Реализуя это конституционное правомочие, законодатель дифференцировал условия и нормы пенсионного обеспечения, исходя из их целесообразности и экономической обоснованности. Оценка таких критериев дифференциации, по смыслу части второй статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Таким образом, разрешение вопроса, поставленного заявителем, Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 неподведомственно, и, следовательно, данная жалоба не может быть принята им к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 ввиду неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 Судья Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 О.И.Тиунов № 26-О